《行政法重点》word版

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1、行政法重点整理外国语学院黄蓉该重点为本人结合PPT、百度整理而成，主要是老师PPT里的内容，但因为有些PPT没有，且很多题目答案不明确，仅供大家做个参考。30分一道的论述，能多写就多写点吧。祝大家考试顺利~~一、行政赔偿的范围行政赔偿范围是指国家对国家行政机关及其工作人员的哪些行政行为造成的损害予以赔偿，对哪些行政行为造成的损害不予赔偿，即国家承担行政赔偿责任的领域。根据我国国家赔偿法第三条、第四条的规定，行政赔偿的范围包括侵犯人身权的违法行政行为和侵犯财产权的违法行政行为两类。其中对人身权的侵犯仅限于公民，侵犯法人或其他组织的行政行为目前不承担赔偿责任。侵犯人身权的行为有五种：（1）违法拘

2、留或者采取限制公民人身自由的行政强制措施的；（2）非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的；（3）以殴打等暴力行为或者唆使他人以殴打等暴力行为造成公民身体伤害或者死亡的；（4）违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的；（5）造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为。侵犯财产权的行为有四种：（1）违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的；（2）违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的；（3）违反国家规定征收财物、摊派费用的；（4）造成财产损害的其他违法行为。　属于下列情形之一的，国家不承担赔偿责任：（一）行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为；（二）因公

3、民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的；（三）法律规定的其他情形。PPT相关内容摘取：第一节行政赔偿范围概述一、行政赔偿范围的含义行政赔偿范围是指国家对行政机关及其工作人员在行使行政职权时侵犯公民、法人和其他组织合法权益造成损害的哪些行为承担赔偿责任。二、行政赔偿范围的法律规定方式和制约因素（一）行政赔偿范围的法律规定方式大体有三种：概括式；列举式；概括式规定与列举式规定相结合。我国《国家赔偿法》采取第三种方式。12（二）确定行政赔偿范围的制约因素1．公民权利重视程度。2.公共行政范围的界定.3.政治体制。4．经济因素。5．理论因素。三、行政赔偿范围的特殊问题（一）抽象行政行为（二）国家

4、行为（三）行政裁量行为（四）行政机关对公务员的管理行为（五）行政事实行为（六）法律规定行政机关最终裁决的具体行政行为（七）怠于履行职责（八）行政合同行为（九）公有公共设施第二节侵犯人身权的行为一、人身权的概念和范围人身权首先是一个宪法概念，是指公民作为一个自然人为了生存而必不可少的、与公民的身体和名誉密不可分的权利二、侵犯人身自由权的行为（一）行政拘留公安机关依法对违反行政管理秩序的公民采取限制其人身自由的惩罚措施。（二）限制人身自由的行政强制措施行政机关依法定职责采取强制手段限制特定公民的权利或强制其履行义务的措施。（三）非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由行政拘留和行政强制措施以外

5、的其他非法剥夺人身自由的行为。三、侵犯生命健康权的行为根据《国家赔偿法》第3条，侵害公民生命健康权的行为有：（一）以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的。（二）违法使用武器、警械（三）其他造成公民身体伤害或者死亡的违法行为。12第三节侵犯财产权的行为一、财产权的概念和范围财产权有广义和狭义之分。广义的财产权是指一切具有经济内容的权利。狭义财产权是指具有直接经济内容的权利。本教材持广义的观点。我们认为，《国家赔偿法》规定的财产权限于公民、法人或者其他组织的财产权，具体来说包括物权、债权、知识产权、经营权和物质帮助权。二、侵犯财产权的行政处罚（一）罚款。

6、（二）没收。（三）吊销许可证和执照。（四）责令停产停业。（五）侵犯财产权的其他行政处罚。三、侵犯财产权的行政强制措施（一）超越职权。（二）违反法定程序。（三）不按照法律规定式妥善保管被扣押的财产。（四）对象错误。（五）不遵守法定期限。四、违法征收、征用财产的（一）不按照法律规定的项目和数额则实施征收、征用财产的。（二）没有法律规定自行设立项目征收、征用财产。（三）征收、征用的目的与相关法律规定的目的相悖。五、其他侵犯财产权的违法行为指《国家赔偿法》第4条没有作列举性规定的侵害公民、法人或者其他组织财产权的行为。五、侵犯财产权的行政处罚（一）罚款。（二）没收。（三）吊销许可证和执照。（四）责令

7、停产停业。（五）侵犯财产权的其他行政处罚。第四节国家不承担行政赔偿责任的情形一、概述国家不承担赔偿责任的情形是指国家对某些在行政管理过程中发生的损害不承担赔偿责任的事项。二、国家不承担赔偿责任的情形（一）行政机关工作人员实施的与行使职权无关的个人行为（二）因受害人自己行为致使损害发生的（三）法律规定的其他情形1、不可抗力2、第三人过错3、受害人从其他途径获得补偿12二、详解我国行政立法体系中国现行行政立法体系