《义行政法》word版

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1、《行政法学》讲义与练习题（第三版）编写人：彭波（QQ:1239146458）导论一、教学安排教学内容学时对应教材内容导论1P.35-45第一章绪论（共7学时）第一节行政法学的基本概念2P.1-35第二节行政法的法源2P.46-64、511-515第三节行政法的基本原则3P.65-75第二章行政法主体（共4学时）第一节行政主体与行政相对人3P.83-124、137-144第二节公务员1P.125-136第三章行政行为（共14学时）第一节行政行为概述3P.150-161、220-224、239-271、308-332第二节抽象行政行为1P.162-190第三节具体行政行为2P.191-219

2、、504-510第四节行政许可2P.224-239第五节行政处罚2P.271-287第六节行政强制2P.287-307第七节行政程序2P.75-82、333-360第四章行政法制监督与行政救济（共26学时）第一节行政法制监督与行政救济概述1P.145-149、361-369第二节行政诉讼（共18学时）一、概念与性质1P.402-415二、基本原则与基本制度三、受案范围2P.416-438四、管辖2P.439-449五、当事人3P.450-460六、证据3P.461-481七、诉讼程序4P.482-503、536-550八、判决、裁定与决定2P.516-535九、执行1第三节行政复议4P.

3、370-401第四节行政赔偿与行政补偿3P.551-634总学时52二、学习方法1、认真听课2、精读教材3、熟读法条　4、泛读其他资料（其他教材、工具书、专著、论文等）甘文著：《行政诉讼法司法解释之评论》，中国法制出版社2000版。[日]南博方著，杨建顺、周作彩译：《日本行政法》，中国人民大学出版社1988版。5、研读案例（《人民法院案例选》、《最高人民法院公报》等）第一章绪论《行政法学》讲义与练习题（第三版）第105页第一节行政法学的基本概念一、行政行政：执行、管理形式行政国家行政公行政实质行政行政社会公行政非国家行政私行政1、公行政与私行政（1）公行政（公共行政）：行政机关和社会公权

4、力组织对社会公共事务的管理。（2）私行政（私人行政）：一般社会组织对内部事务的管理。（3）公行政包括国家行政与社会公行政。案例：霍某于2002年2月4日到招商银行北京分行东方广场支行存款。银行工作人员李某在收取存款时发现其中一张1999年版、冠字号码为GB09803019、票面金额为100元的人民币为假币，当即告知霍某，并将该币交由在其邻侧工作的另一工作人员苏某复核确认。苏某经复核确认后，李某分别在该币正面水印窗和背面中间位置处加盖了“假币”印章，并向霍某出具了“假币收缴凭证”，同时告知霍某如对收缴假币有异议，可在三个工作日内向中国人民银行或中国人民银行授权的中国工商银行、中国农业银行、

5、中国银行、中国建设银行申请鉴定。霍某在该凭证“持有人签字”处签名。2002年2月6日，霍某向招行东方广场支行提出鉴定申请；2002年2月8日，建行东四支行对由招行东方广场支行报送的冠字号码为GB09803019的人民币经鉴定为假币后，予以没收，并出具了持币人为霍某、伪（变）造币字头号码为GB09803019等要素的中国建设银行“发现伪（变）造币没收证明单”。问题：招商银行北京分行东方广场支行的收缴行为、建行东四支行的没收行为是否属于“公行政”？相关法条：《商业银行法》（1995、2003修正）第2条本法所称的商业银行是指依照本法和《公司法》设立的吸收公众存款、发放贷款、办理结算等业务的企

6、业法人。《人民币管理条例》（1999）第33条第1款中国人民银行、公安机关发现伪造、变造的人民币，应当予以没收，加盖“假币”字样的戳记，并登记造册；持有人对公安机关没收的人民币的真伪有异议的，可以向中国人民银行申请鉴定。第34条第1款办理人民币存取款业务的金融机构发现伪造、变造的人民币，数量较多、有新版的伪造人民币或者有其他制造贩卖伪造、变造的人民币线索的，应当立即报告公安机关；数量较少的，由该金融机构两名以上工作人员当面予以收缴，加盖“假币”字样的戳记，登记造册，向持有人出具中国人民银行统一印制的收缴凭证，并告知持有人可以向中国人民银行或者向中国人民银行授权的国有独资商业银行的业务机构

7、申请鉴定。第35条第2款对盖有“假币”字样戳记的人民币，经鉴定为真币的，由中国人民银行或者中国人民银行授权的国有独资商业银行的业务机构按照面额予以兑换；经鉴定为假币的，由中国人民银行或者中国人民银行授权的国有独资商业银行的业务机构予以没收。2、形式行政与实质行政（1）形式行政（以国家机关的性质为标准）（2）实质行政（以国家机关的功能为标准）二、行政法（一）概念1、功能角度行政法是控制行政权的法律规范总称。2、内容角度《行政法学》讲义