建筑工程管理中存在的问题分析与对策措施

《建筑工程管理中存在的问题分析与对策措施》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、建筑工程管理中存在的问题分析与对策措施广东恒熙建筑工程有限公司【摘要】建筑业是国民经济中的基础产业，为经济发展做出了突出的贡献，但是离开了工程管理活动，企业的生产经营活动就难以幵展，所以建筑工程管理在企业各项活动中占有非常重要的地位。随着建筑业的飞速发展，建筑工程管理也有着长足的进步。然而，作为历史最悠久的行业之一，当前建筑工程管理中仍然存在一些问题，这些问题对建筑行业的发展、企业效益的提升产生了牵制作用。勇于面对问题才有助于解决问题，故此木文对所存在的问题进行了分析，并探讨了相应的对策。【关键词】建筑工程管理；问题；对策1建筑工程管

2、理中存在的问题1.1建筑工程管理体制问题近年来，我国的法律法规也在不断完善。《合同法》、《建筑法》、《招投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规颁发实施已有10年时间了，但是与发达国家上百年相比仍然时间太短。法律法规木身还不够严密，许多条文有漏洞可钻，人们常讲“守法代价超过了违法代价”，即是明证。建筑工程管理体制也是建立在法律法规基础上的，没有法律法规的保护，新型管理体制也难以得到推行和发展。目前全社会的法律意识还不强，建筑工程管理体制的构建也不够完善，这在相当程度上影响了建筑工程管理水平的提高。大部

3、分建筑企业没有建立起完善的项目管理制度，管理工作的规范化、标准化水平较低，可以说工程管理体制的不完善不仅使管理低效，而且妨碍企业竞争能力的提升，导致建筑业整体运作效果不好，恶性竞争、不当竞争横行。1.2建筑市场管理机制问题前已述及，当前建筑市场还是比较混乱的，建筑企业素质良莠不齐、鱼龙混珠，不少不具资质的施工单位、施工队伍通过挂靠等手段也能在建筑市场分得一杯羹。假冒伪劣、偷工减料在建筑行业并不少见，这种状况显然与建筑市场管理机制不成熟、不完善冇着密切的关系。招投标制度是保证建筑市场规范、公平、有序进行的基础，但我国招投标管理中仍然存在

4、较多的问题，这些问题的存在又影响到建筑市场管理机制作用的发挥。B前，在招投标管理中存在的问题奋:（1）招标方的强势地位使投标方只能接受招标方转嫁的一些风险。当前建筑市场可以用“僧多粥少”来形容，招标方不愁没有承包商来投标，所以利用这一点将于己有利条款写入招投标文件和承包合冋中，施工单位为了中标和有“活路”也只能无条件接受。（2）—些政府工程明显存在权力标和关系标，虽然吋下大力惩治腐败，但权力寻租并未绝迹，只是更加隐蔽，某些建筑企业为了中标而贿赂评标专家、跑关系，招投标过程中的暗箱操作、权钱交易使建筑市场秩序被搞乱了。（3）不少建筑企业

5、明知中标后按正常操作难以臝利，但为了中标也只好盲0报价，竞相压价。中标后为了赢利只能采取压低整体工程质量来控制成本，或者转包、分包来转移风险。（4）为了照顾当地建筑企业，不少政府项0为外地企业设置种种障碍，使其不能中标。（5）—些群体工程往往冇数十个标段进行招标，某些施工企业为了提高中标率，一家企业以多家公司名义参与投标，而招标单位为了多收取报名费、资料费等而经常失察，结果造成一个工程有数百家企业投标的乱象。冇些企业尽管耗资数十万其至上百万却无法中标，只能花高价从不愿做工程的企业手中买标，如此偷工减料、质量低劣现象在所难免了。1.3参

6、与建设单位自身问题在0前的建筑工程管理体制下，项S参与单位主要为业主（或建设单位）、施工单位和监理单位，这些单位各自存在不同问题。业主问题包括：管理体制缺乏科学民主性、权责不清、管理效率低；不按建设规律办事，任意压价、缩短工期、肢解项0;不按照招投标法及相关制度办事，也不尊重承包合同，资金、材料供应不及时，拖欠工程款等。而施工单位问题包括：人员素质差、管理体系不完善、投标舞弊；重视开工和主体工程建设，轻视收尾工作，质量安全意识差；管理不规范，人员流动性大等。由于资质审核不严格，不少监理单位素质也不高，包括人员配备不齐、配套设施不完善、

7、与参建各方沟通协调不够、不能客观公正处理问题、项0管理不全面等。1.4建筑工程管理水平不高建筑工程管理是一门管理科学，应当以科学的方法进行管理，然而管理手段落后及资源分配不合理，管理效率也就比较低。以进度计划编制为例，存在控制0标不科学、盲B确定工期、资源配置计划与进度计划不协调、计划经常脱节、任意调整计划等问题。2解决建筑工程管理问题的对策2.1完善建筑工程管理体制完善建筑工程管理体制应从健全法律法规制度做起，0前建筑管理相关法律法规实施己有10年吋间，应对实践中反映出的众多问题进行研究和总结，关键是要提高违法的代价，使建筑工程参与

8、各方将主要精力放在提高管理水平、改进施工技术方面。从国外法律实践看，执法力度也是我国所欠缺的，很多管理措施是通过行政手段实现的，执法刚度不够，而且很多业主与行政没奋脱离干系，靠行政手段约束难以发挥应有作用，因此应完善法律