关于提高高校财务管理绩效措施的思考

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1、关于提高高校财务管理绩效措施的思考杨建章摘要:近年来,我国高校财务管理工作越来越受到人们重视,众多高校通过强化支出结构、拓展筹资途径等方法在财务管理方面取得显著成绩。然而,目前很多高校在资金使用效率等方面无法和学校发展保持一致,产生了财务不清晰、开支不合理等混乱现象,因此很有必要对高校财务管理的绩效进行优化和管理。本文立足这一时代背景,在调查基础上指出了当前高校财务管理中普遍存在的问题,并对当前高校财务管理绩效所存在的问题进行了分析,最后提出了几点建议,希望对实践有一定的参考价值。..关键词:高校财务管理绩效问题措施一

2、、当前我国高等院校财务管理的现状以及存在的问题1.高等院校在固定资产投资上效率不高高等院校对财务进行管理的目标是为了保障学校财政的健康、良好发展。1999年,高等院校开始扩大招生规模,大量建设宿舍楼、餐厅等基础设施,这些基础设施的耗资总额已经占到高校总资产消耗的八成左右。从理论上而言,学生的不断增多有利于学校的不断发展,然而也存在一些问题,具体表现在以下两个方面:首先,培养出来的学生综合素质不高,往往只是停留在理论上,实践经验极其缺乏;其次,部分民办院校把自身的收益作为工作的出发点,在追求高额利润的同时已经忽视了学生的

3、培养工作。2.高校负债严重近年来,由于高校不断进行扩大招生规模,学校原本的教学资源不能满足发展的需要。根据调查资料显示,截止到2006年底,高校的建设所消耗的资金已经达到10000亿元,高校财政状况资金状况满足不了学校迅速发展的要求,给学校发展带来很大的阻碍。二、高校财务管理绩效偏低的原因1.高校收入分配比例不协调大多数高等院校对那些收入较为客观的单位十分重视,创造各种有利的条件促进其发展,借助于创收单位发展的大背景下进行学校津贴制度的改革,在一定程度上改变了原有单位的分布状况,造成了学校数量的减少,其财政状况及其所承

4、担的责任两者处于不平衡的状态之中,学校原本宏观调控能力也有所减弱,对于一些冷门的学科往往无暇顾及,危及到创收人员自身的利益,也造成收入与支出比例的失调。此外,学校分配功能也出现下降趋势,对财务管理绩效的优化形成阻碍。2.促进高校财务预算管理模式的加强过去在财务管理模式上往往都十分重视分配,常常忽视管理的作用,对财务预算管理的正常运行形成了阻碍,学校的财务预算工作往往是由学校财务部门来完成的,尤其是采用简单的方法来主观估计预算数,缺乏必要的预测环节,或随意地运用增量预算或减量预算的方法确定预算数,这样编制出来的预算必然缺

5、乏客观性和科学性,不符合实际的发展需要。3.高校没有一套科学的财务管理制度目前,高等院校在财务管理体制上存在两种,第一是领导、分级管理”第二是“统一领导、集中管理”。然而,在实践中,高校在管理制度、机构设置等方面存在很多的问题,权力分工混乱,进而严重影响到其财务状况。此外,由于执行力不够,责任制不能落实到实际工作中,一旦出现问题,高校管理部门也没有第一时间追究责任,这些都是高等院校财务管理体制不健全造成的后果。三如何合理有效的提高高校财务管理绩效1.促进学校相关部门财务对管理绩效的认识能力高等院校的管理阶层在对财务管理

6、绩效的认识上应当保持统一,有着科学、合理的认识,确保学校的发展有正确的指导思想,促进社会效益和经济效益两者的统一。所以,学校应当加强对财务管理绩效的宣传,加大宣传的力度,从而提高学校各个部门对财务管理绩效的认识,形成思想上的统一,这样就极大方便了高校工作的开展。此外,应该逐步提高校管理工作的高度,纳入到财务预算会计体系中去,规范财政行为,进行科学的定位,使高校财务管理绩效工作的开展上升到一个新的台面。2.树立起良好的成本效益观念成文是高校进行各项活动应该进行考虑的,以最低的成本获取更大的效益应当成为各项工作开展的目标,

7、从而来不断优化高校作财务管理绩效,具体而言应当从下面几个方面进行努力:首选,学校领导阶层应当对学校的性质做到科学的理解和把握,懂得非盈利性的特点和内涵,学校是非营利性组织,这就要求在教学活动中学校的主要不应当放在盈利上来,而要不断努力提高自身的教学质量,提高学生的组合素质;其次,要充分以现代会计管理理论为指导,在原有的财务管理体系下不断优化和提高,真实、全面反映教务的成本状况;第三,学校还应当实现岗位责任机制,做好工作的分工,落实到部门和个人,不断提高教职工工作的积极性,使我国资产有着良好的保障,把风险降低到最小。3.

8、制定出一套科学的预算体制,不断对高校财务管理绩效进行优化一套科学的预算体制能够提高财务的预算能力,减少财务风险。高校在对财务管理宏观的管理上应当收支平衡,尽最大努力做到以收定支,在突出管理重点的同时做到统筹兼顾,顾全大局,使预算的作用得到充分的发挥,不断优化高校财务管理绩效。4.构建一套科学的高校财务管理绩效评价体系促进高校财务管

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