服务业集聚区发展指导意见

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1、服务业集聚区发展指导意见！编者按：本文主要从明确现代服务业集聚区主要形态，强化集聚区载体功能定位；明确现代服务业集聚区认定标准，推进现代服务业集聚区快速发展；明确现代服务业集聚区的建设和管理工作，实现服务业集聚区的可持续发展；进行讲述。其中包括：现代服务业集聚区是以某一服务产业为核心，以信息化为基础，在一定地理区域内集聚而成的服务企业集群、根据我市服务业发展的特点和实际，近阶段主要抓好以下八种现代服务业集聚区、中央商务区、软件园、创意产业园、现代物流园、科技创业园、商贸暨产品交易市场集聚区、文化服务业集聚区、旅游休闲集聚区、在国家批准的经济开发区和城市规划区范围内，有明晰的产业布局规划和空间布

2、局规划，有相对明确的四至范围、产业集聚达到一定规模和产业特色鲜明，具有良好的产业发展前景、按照整合市场、信息化改造、功能完善等要求，提升服务功能和管理水平，有条件集中、集聚、集约发展的区域、已经国家和省批准的软件、物流等其他园区、市发改委是我市现代服务业集聚区建设的牵头部门，负责规划指导、协调管理、统计考核、资格认定等工作、强化规划引导、加强政策扶持、提升管理和服务水平、加大招商引资和人才引进力度、加大考核力度、各有关单位要加强协调配合，形成推动现代服务业集聚区发展的强大合力等，具体材料详见：为进一步提高我市现代服务业的产业集聚度，尽快形成集约型产业发展模式，有效降低企业交易成本和商务成本，充

3、分发挥集聚区在全市现代服务业中的集聚和带动作用，特提出以下工作意见。　　一、明确现代服务业集聚区主要形态，强化集聚区载体功能定位。　　现代服务业集聚区是以某一服务产业为核心，以信息化为基础，在一定地理区域内集聚而成的服务企业集群。具有产业集中、发展集约、资源共享、科技含量高、运行成本低、环境污染少的特征。现代服务业集聚区是服务业发展的新形态，是现代服务业发展的重要载体。　　根据我市服务业发展的特点和实际，近阶段主要抓好以下八种现代服务业集聚区：　　中央商务区（CBD或微型CBD）：主要以金融、保险、证券、商贸、商务等企业为主体，以高档酒店、商务楼为载体，重点布局在企业总部或地区总部集中、交通通

4、达性良好的城市中心区域。　　软件园：主要以软件研发、生产、出口企业为主体，以众多软件企业和相关服务机构集聚的区域为载体，重点布局在科研力量集中、软件产业已具备一定规模和基础的地区。　　创意产业园：主要以从事研发设计创意、建筑设计创意、文化传媒创意、咨询策划创意和时尚消费创意的企业为主体，以市内保护性开发的古旧建筑群或存量土地为载体，重点布局在主城区工业企业的存量土地和现有厂房以及部分历史性建筑区域内。　　现代物流园：主要以第三方物流企业为主体，以空港、*港、物流公共服务平台和信息平台为载体，重点布局在港口、空港、开发区以及铁路、公路枢纽性站场附近。　　科技创业园：主要以科技研发设计类企业为主体

5、，以为科技型企业创业、为中小企业发展提供各类专业技术服务，集技术检测、技术推广、工程和技术研究与试验、成果转化平台于一体的集中区域为载体，重点布局在主城区工业企业、高校科研院所的存量土地以及各高新技术开发区内。　　商贸暨产品交易市场集聚区：主要以产品批发和零售、餐饮等商业企业为主体，以城区商业集中区、产品分拨中心和产品分销地为载体，重点布局在城郊结合部的交通枢纽附近和居民消费集中区。　　文化服务业集聚区：主要以从事新闻、出版、广电、文艺、网络传媒业的企业为主体，以历史文化街区和特色街区为载体，重点布局在城市中心区和居民文化消费区。　　旅游休闲集聚区：主要以从事旅游开发、休闲娱乐业的企业为主体，

6、以旅游风景区为载体，重点布局在集旅游观光休闲等功能于一体的区域。　　二、明确现代服务业集聚区认定标准，推进现代服务业集聚区快速发展。　　以现代服务业集聚区为抓手，鼓励企业、产业、人才、资金、信息资源向现代服务业集聚区集聚，引导和推动现代服务业集聚区快速发展。符合以下条件的，经认定，可评为**市现代服务业集聚区。　　1、在国家批准的经济开发区和城市规划区范围内，有明晰的产业布局规划和空间布局规划，有相对明确的四至范围。　　2、在现有经济开发区内，或者通过主城区改造、工业企业“退二进三”、高校科研院所存量土地和资产以及古旧建筑群保护性开发，产业集聚达到一定规模和产业特色鲜明，具有良好的产业发展前景

7、，建筑面积1万平方米以上，入区企业30家以上，吸纳一定数量的从业人员，管理机构和运营机制较为合理规范，基础设施和公共服务平台较为完善，有一定公共服务能力的区域。　　3、按照整合市场、信息化改造、功能完善等要求，提升服务功能和管理水平，有条件集中、集聚、集约发展的区域。　　4、已经国家和省批准的软件、物流等其他园区。　　三、明确现代服务业集聚区的建设和管理工作，实现服务业集聚区的可持