现代服务业集聚区发展模式选择

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1、现代服务业集聚区发展模式选择［摘要］本文在综述了国内外相关服务业集聚区发展模式的基础上，立足于辽宁服务业集聚区发展现状及存在问题，提出了辽宁三个现代服务业试点城市沈阳、鞍山、营口的服务业集聚区发展模式选择和发展重点。［关键词］现代服务业；集聚区；发展模式［中图分类号1F062.9［文献标识码］A［文章编号］1672-2426(2014)04-0055-03众所周知，20世纪中后期发达国家的服务业在国民经济中的占比已经达到60%以上，进入了服务型经济时代。在各国服务业发展进入扩张期的同时，传统服务业因不断被高新技术改造而实现产业优化升级，基于新技术的现代服务业崛起并成为服务业的重要

2、组成部分。目前，全球服务经济的发展趋势正在由服务经济向现代服务经济迈进。现代服务业发展成为衡量经济发展水平和生产社会化、专业化程度的重要标志，对于一个国家或者一个地区而言有着重要战略意义。与发达国家和地区相比，辽宁服务业无论从速度、规模、结构，还是从服务质量和效率上来看，都存在着差距。为推动服务业，尤其是现代服务业发展，近年来辽宁将打造和建设服务业集聚区作为加快现代服务业发展的重要载体和实现经济发展方式转型的重要举措，同时服务业集聚区也成为全省构建先进装备制造业基地和新型产业体系的重要内容。因此，针对辽宁现代服务业发展及集聚区的研究和探讨成为极具现实意义的研究命题。一、服务业集聚

3、区发展模式服务业集聚是从产业、空间和时间维度来理解的概念。集聚区是现代服务业空间组织的一种表现形式。在我国，上海率先提出了现代服务业集聚区的概念，上海市经委从政策集群的角度将现代服务业集聚区定义为按照现代理念统一规划设计，依托交通枢纽和信息网络，将商务楼宇、星级宾馆、商业设施以及相关的生产生活服务配套设施合理有效地集中，在一定区域内形成功能集聚，形态美观、内外连通、生态协调、资源节约、充分体现以人为本、具有较强现代服务业集聚能力的区域，也称为微型CBDo这个概念侧重于从政府规划的要素角度给出较为具体的定义。如果结合最新的产业区理论，立足于理论研究和实践决策，将概念一般化，通常认为

4、现代服务业集聚区是现代服务企业及其相关机构以一定规模在一定空间范围内集聚，在现代服务业集聚区中，服务企业处于核心地位，直接为市场提供服务产品或服务过程，并接受市场的信息反馈。从有关产业集聚区的相关研究来看，多数研究最早是从研究制造业产业集聚开始的，服务业产业集聚研究少且起步较晚。近些年，随着人们开始更多关注服务业，服务业集聚发展也成为被探讨颇多的问题之一。从不同的角度，国内外很多学者将服务业集聚发展模式进行了不同的分类，归纳起来典型的分类主要有以下几种：美国学者马库森？穴1996?雪依照发达国家服务业集聚的案例提出将服务业集聚划分为马歇尔式、轮轴式、卫星平台式和国家力量依赖式，这

5、是最为典型的划分方式之一。马歇尔式产业区又称之为意大利式产业区，该模式特点是集聚区内以小企业为主构成，企业间靠着竞争与合作关系相互依存，与集聚区外的企业联系不密切，集聚有着地方文化特征。轮轴式通常是指产业区中的大企业与围绕它的中小企业之间的紧密或松散的联系，强调一家或几家大型垂直一体化企业占主导地位。此模式集聚的典型案例为纽约市曼哈顿中央商务区。卫星平台式指集聚区内企业以大型企业或跨国公司的分支机构为主构成，该种模式主要是孤立式分支机构由于政府税收优惠和租金以及特殊区位的吸引而聚合在一起，企业间合作和地方性联系少，关键决策都由区外的企业总部作出。国家力量依赖式集聚区，简而言之主要

6、是政府设立的公共机构和非赢利机构所引致的产业集聚。与其相类似的划分是根据企业的组织形式将服务业集聚区划分为：水平一体化（网络化）模式、垂直分离与水平一体化共存模式和垂直分离模式。Gordon和McCann又从社会生物学的角度提出了三种模式分类即纯粹式集聚、产业综合体式集聚和社会网络式集聚。另外，还有学者按照本地市场网络的需求、资源禀赋、产业基础和区位条件等将现代服务业集聚模式分为原生型、嵌入型和外生型；按照形成机制可分为市场主导模式和政府主导模式；按资金来源可分为外资主导模式和内资主导模式，等等。依照不同的集聚特点和划分原则，服务业集聚模式有着多种划分方式。一个地区的服务业集聚发

7、展，可能兼具几种模式的特点，也可能单纯依靠一种方式形成，具体到实践中,一个地区到底应采用哪种发展模式应综合地区的经济发展方式和经济环境、既有产业基础、区位条件与优势等实际情况来考虑，没有简单套用的道理。但有一点是值得肯定的，那就是很多实践案例证明，一些地区将创新驱动效应明显的现代服务业采取重点集聚区布局策略是成功的。二、辽宁省现代服务业集聚区发展现状及存在问题2012年初，财政部、商务部为探索服务业发展新模式，总结发展示范经验，批准了辽宁省作为现代服务业综合试点省份，并选取沈阳、