保障性住房质量管理实施细则

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1、*************保障性住房质量管理实施细则第一章总则第一条为进一步加强廉租房、经济适用房、限价房、政策性租赁房等保障性住房工程（以下简称“保障性住房工程”）质量管理，提高企业信誉和品牌，提升分公司质量管理水平，建设政府和人民群众“放心”工程、“满意”工程，切实保障人民群众住房质量，特制定本细则。第二章组织机构及职责第二条分公司成立保障性住房质量领导小组，分公司总经理和书记任组长，是保障性住房质量管理的第一责任人，负责主持制定分公司保障性住房的质量方针、宗旨、目标和决策分公司重大质量活动；分公司副总

2、经理兼总工程师任常务副组长，协助组长完成分公司保障性住房管理制度等相关工作，审批分公司有关质量管理的重要文件、报告和决议，领导质量管理小组高效运行；分公司副总经理任副组长，领导、协调、指导小组成员及部门制定保障性住房相关管理办法，组织开展各项质量管理活动，确保工程质量措施有效落实；分公司机关各部门正职为组员，负责指导并确保本部门、本系统工作的高质量、高标准，努力实现分公司保障性住房的质量方针和目标。第三条项目经理部要针对保障性住房特点建立保障性住房质量保障体系，编制质量策划文件，成立质量保障房质量管理小组，

3、项目经理任组长，是保障性住房质量保障的第一责任人。-14-总工任副组长，是保障性住房质量保障的主要责任人。工程、技术、质量、安全、材料等相关管理人员为组员，对所有分部、分项工程进行目标分解，责任到人，并签订质量保障责任书。第四条质量责任分解不留死角，实现全方位覆盖和质量责任终身制。在项目质量策划阶段，分公司与项目经理部之间、项目经理与项目管理人员之间、项目经理部与分包单位负责人及施工班组之间、施工班组与操作工人之间签订质量保障责任书，报分公司技术质量部备案。质量保障责任书要明确质量保证体系内每一个环节的质量

4、目标、质量责任、奖罚措施等内容，确保质量目标体系的有效运行。第三章技术文件和质量保障制度第五条项目经理部要根据项目具体情况编制保障性住房质量保障措施，报分公司技术质量部备案。该技术文件的编制依据除符合现行有效的建筑工程法律法规、设计和施工规范外，还必须符合保障性住房的有关文件要求。第六条质量保障制度编制与报审。项目经理部制定相应的保障性住房质量管理制度，特别是施工方案和技术交底制度，材料、设备、构配件进场检验及储存管理制度，施工试验检测管理制度，检验批、分项、分部、单位工程质量自检、申报、签认制度，隐蔽工程

5、及关键部位质量预检、复检和验收制度，样板确认制度、工序交接检查制度等。上述制度应由施工单位技术负责人审核后，报送监理单位，由工程项目总监理工程师批准后执行。-14-第七条技术方案与质量保障制度的监督和落实。分公司技术质量部对项目部施工技术方案和质量保障制度的制定和落实、教育培训制度的建立和运行、质量体系文件的运行和更新、工程实体质量过程控制和验收等情况组织进行定期检查，并对项目部质量管理情况进行评价。评价结果作为过程管控绩效考核评价的重要依据。对于工程项目存在的质量问题，提出处理意见，并督促项目经理部落实整

6、改。第八条提高全员质量意识，实行工程质量全员教育培训制度。项目经理部根据项目总体策划的要求，在工程实施的各个阶段涉及到的质量责任单位和责任人，都必须进行工程性质、工程特点和难点、质量目标、质量控制措施、质量实施效果等与质量相关内容的全员教育培训，培训范围包括项目经理部管理人员、分包单位管理人员、施工班组长、操作工人等与工程质量有关的所有人员。第四章建设工程分包商、供应商的选用第九条严格执行集团公司和分公司关于分包商、供应商选用方面的各项制度和规定，选用社会评价高、履约信誉好、队伍素质高、产品质量过硬、质量保

7、修落实好的分包商和供应商，项目经理部要完善合同条款中关于质量目标、质量投入资金、质量控制程序、质量保修责任等方面的内容，明确施工质量、材料设备质量和工程保修等方面的违约责任。第十条项目经理部要建立分包商、-14-供应商信誉评价体系，真实评价分包商和供应商在合同履约、质量控制、材料设备质量检验、质量保修责任等方面的情况，对不符合分公司各项制度要求，不能很好满足项目部在质量目标方面的需求的分包商和供应商，项目经理部要采取有效措施积极应对并向分公司上报。分公司调查核实项目经理部上报情况，若分包商和供应商确实不能很

8、好满足质量目标和控制要求且不采用有效整改措施的，分公司技术质量部将联合工程管理部门和造价物资部门对其进行经济处罚、限制或禁止分公司范围内投标等惩罚措施。确保质量目标的实现。第五章建设工程材料设备的选用第十一条项目经理部建立材料设备质量控制程序和制度。履行过程检验和竣工交付、质量保修控制程序，根据不同阶段、不同环节制定有针对性的检查检验流程和责任人，尤其要明确材料设备交验、交接责任和程序，确保从材料设备进场到过程检