玉州区财政局保留行政权力清单事项（18项）

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1、玉州区财政局保留的行政权力清单事项（18项）序号权力分类项目名称子项实施依据承办机构备注一行政许可共2项　　　　1行政许可中介机构从事会计代理记账业务审批　【法律】1.《中华人民共和国会计法》（1985年1月21日第六届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过根据1993年12月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改<中华人民共和国会计法>的决定》修正1999年10月31日第九届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议修订）第三十六条各单位应当根据会计业务的需要，设置会计机构，或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员；不具备设置条件的，应当委托经

2、批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。【部门规章】2.《代理记账管理办法》（2005年3月1日施行财政部令第27号）第三条　申请设立除会计师事务所以外的代理记账机构，应当经所在地的县级以上人民政府财政部门(以下简称审批机关)批准，并领取由财政部统一印制的代理记账许可证书。具体审批机关由省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府财政部门确定。区财政局会计管理股自治区、玉林市下放的扩权强县项目2行政许可中外合作经营企业外国合作者先行回收投资审批　【部门规章】《中外合作经营企业外国合作者先行回收投资审批办法》(2005年9月1日通过施行，财政部第28号令)第五条：先行回

3、收投资的审批机构为企业所在地的省、自治区、直辖市及计划单列市的财政机关。区财政局企业股自治区、玉林市下放的扩权强县项目24二行政处罚共12项　　　　1行政处罚采购人、采购代理机构政府采购违法违规行为的处罚　【法律】1.《中华人民共和国政府采购法》（2014年8月31日修正施行,国家主席令第14号）及其修正案第七十一条采购人、采购代理机构有下列情形之一的，责令限期改正，给予警告，可以并处罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关给予处分，并予通报：（一）应当采用公开招标方式而擅自采用其他方式采购的；（二）擅自提高采购标准的；（四）以不合理的

4、条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；（五）在招标采购过程中与投标人进行协商谈判的；（六）中标、成交通知书发出后不与中标、成交供应商签订采购合同的；（七）拒绝有关部门依法实施监督检查的。【法律】2.《中华人民共和国政府采购法》（2014年8月31日修正施行，国家主席令第14号）及其修正案第七十八条采购代理机构在代理政府采购业务中有违法行为的，按照有关法律规定处以罚款，可以在一至三年内禁止其代理政府采购业务，构成犯罪的，依法追究刑事责任。【行政法规】3.《中华人民共和国政府采购法实施条例》（2015年3月1日施行，国务院令658号）第六十八条区政府采购监督管理办公室承办

5、法定职权，依法保留24采购人、采购代理机构有下列情形之一的，依照政府采购法第七十一条、第七十八条的规定追究法律责任：（一）未依照政府采购法和本条例规定的方式实施采购；（二）未依法在指定的媒体上发布政府采购项目信息；（三）未按照规定执行政府采购政策；（四）违反本条例第十五条的规定导致无法组织对供应商履约情况进行验收或者国家财产遭受损失；（五）未依法从政府采购评审专家库中抽取评审专家；（六）非法干预采购评审活动；（七）采用综合评分法时评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应；（八）对供应商的询问、质疑逾期未作处理；（九）通过对样品进行检测、对供应商进行考察等方式改变

6、评审结果；（十）未按照规定组织对供应商履约情况进行验收。　　　　【部门规章】4.《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（2004年9月11日施行，财政部令第18号）第六十八条　　24招标采购单位有下列情形之一的，责令限期改正，给予警告，可以按照有关法律规定并处罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关依法给予处分，并予通报：（一）应当采用公开招标方式而擅自采用其他方式采购的；（二）应当在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告信息而未公告的；（三）将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的；（四）以不合理的要求限制或者排斥潜

7、在投标供应商，对潜在投标供应商实行差别待遇或者歧视待遇，或者招标文件指定特定的供应商、含有倾向性或者排斥潜在投标供应商的其他内容的；（五）评标委员会组成不符合本办法规定的；（六）无正当理由不按照依法推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商，或者在评标委员会依法推荐的中标候选供应商以外确定中标供应商的；（七）在招标过程中与投标人进行协商谈判，或者不按照招标文件和中标供应商的投标文件确定的事项签订政府采购合同，或者与中标供应商另行订立背离合同实质性内容的协议的；（八）中标通知书发出后无正当理由不与中标供应商签订采购合同的；（九）未按本办法规定将