试议农村殡葬改革及其法律理由

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1、试议农村殡葬改革及其法律理由农村殡葬改革及其法律理由论文导读：本论文是一篇关于农村殡葬改革及其法律理由的优秀论文范文,对正在写有关于殡葬论文的写有一定的参考和指导作用,摘要：殡葬行业的暴利是人尽皆知的。在农村由于人性的单纯和淳朴，保留着一些较为原始的民俗。因此，有些地方土葬依然以一种合理形式存在，有些地方出现了殡葬行业的暴利，缺乏行业监管。另外，农村殡葬改革与农民的价值观念，思维模式有很大冲突，农村目前有借殡葬改革之名行圈地之实，所以改革并不彻底。总而言之，在殡葬背后，隐含了古人的宗教信仰、道德和等级观念。

2、传统的土葬浪费土地，而棺材要消耗大量的木材，在局部地区污染环境，污染地下水。殡葬改革后在农村，又增加了火化时的仪式和支出，给农民带来了负担。　　关键词：目前状况与理由；阻力法律环境觉解　　一、农村殡葬改革的理由与目前状况　　（一）土葬以不合法但合理、合俗的形式存在　　中国古代的丧葬以土葬最为普遍，并已经相沿成习。以河南省某县为例，殡葬改革虽早已开始，但该县出现了很长时间的停滞，近年才开始落实。据当地居民透漏，当地村民在进行土葬时一般是趁着夜色偷埋，有的民政机关止步于道德的阻碍，只会对其进行罚款，罚款不交也没

3、有相应的机构进行管制。全县96万人，共有19个乡镇和3个街道办事处，按千分之六的火化率预算，每年应火化遗体5760具，但实际每年仅火化1300具左右。2012年全县已规划并落实土地的村及公墓287个，已建成37个，在建131个。从这些数据来看，此县的土葬率没有降低，公益墓地的数量少且建设滞后，使得该县的殡葬改革处于初步阶段，这几年行政机关掘坟现象在河南也多发起来。所以，在该县的殡葬改革基本上还是管制型的。　　（二）火葬污染大，骨灰二次葬普遍　　该县目前有火化机2台，均是80年代的产品，技术含量低，耗能高，已

4、严重老化，且火化遗体时，大量浓烟、灰尘滚滚从烟囱里冒出，骨灰四处纷飞，污染严重。并且该地明显存在骨灰二次葬现象，在祖坟里埋葬（可能祖坟已经成了别人家的承包田），一般用砖块砌坟，然后用一种水泥材质的棺材装骨灰盒下葬，堆砌坟头。2010年12月2日，民政部副部长窦玉沛强调，要不断深化殡葬改革，集中精力着重解决骨灰“装棺二次葬”①，时至今日，根本还是各干各的。　　（三）殡葬产品价格混乱，殡葬服务质量低　　1.等级分明、服务质量不高　　在许多地方，普通炉、豪华炉等级分明，价格不等。在某县土葬改为火葬后反而增加了不少

5、费用，主要是火化费。殡仪馆有的烧不完，夹带着骨头，有的可能跟别的死者的骨头混杂。遗体家属在遇到这种情况时，一般是忍气吞声。　　2.殡葬产品的价格相当混乱。　　虽然不像城市的殡葬业一样，出现所谓“天价”。但因为对于殡葬行业有一种天然的“抗拒”，所以农村殡葬业从业人数少，而形成了小范围的垄断，但这种小范围的垄断使得农民消费者的议价能力越来越低，即使有反垄断法恐怕在这个方面也是难以触及。如所调查的该县某村的情况是这样的，所谓“殡葬服务商”就是一家人私人办的，且没有任何营业执照，甚至连殡葬车都没有牌照，交通部门也不

6、管（殡葬车无人检查）。他们提供的殡葬产品质量差价格高，以次充好，粗制滥造。一件寿衣的成本只有50块钱，转手就卖400元，火化费在2011年11月份只有400元，2012年上半年就涨到700元，2012年8月份就涨到了800元，抬尸费400元。当地民政局曾经在2005年时收到过对于这家农村私人殡葬服务商的投诉，但是农村殡葬改革及其法律理由由.收集,如需论文可联系我们.只是给予口头训诫。　　（四）农村殡仪馆出现亏损　　殡葬行业暴利人皆知，但不知在农村，尤其是土葬大行其道的地方，殡仪馆往往亏损严重。殡仪馆的干部职

7、工从事的是特殊行业，在农村，由于受传统思想的影响，对这种职业都有着某种偏见，认为这种职业“不详”。在大城市殡葬行业是牟利行业，可是在该县，该县的殡仪馆在很长时间内严重亏损。据该县殡仪馆调查报告指出：其每个职工只能住一间小瓦房，厨房是用石棉瓦搭建的简易棚。工人工资除5名同志是财政全供的，其余24名系自收自支人员，每人每月工资仅600元，虽然火化工是特殊工种，应该有特岗津贴，但是因馆内效益不好，还得负债更新设备。　　二、农村殡葬改革阻力　　（一）传统丧葬作为一种民俗由来已久，百姓固守　　“丧”字在甲骨文中就出现

8、，并且原意为“采桑”，它包含了四种说法，失去，死去，尸体和哀葬死者的礼仪，而“葬”字是掩埋死者的象形文字。将死者的遗体掩埋在草丛或者用井字型的棺木装殓起来埋葬。②“葬”字在甲骨文中的写法和作用，体现了从弃尸之俗到土葬的演变。　　“婚嫁固然张扬，但尚不及丧葬”“丧葬之中，葬又看得清淡一点，因为坟茔都在乡间，葬的时候没人瞧见，丧之中尤以殡最为铺排，因为这是从街坊经过的，看见的人最多。”③可见，丧葬应该包含了丧，殡，葬