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时间:2018-11-06
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1、影响高职院校财务管理的因素分析 摘要:近年来,随着我国高等教育办学规模的扩大,如何加强高职院校财务管理工作,并提高财务管理水平已经成为各个院校管理者关注的焦点问题,因此,在我国深入教育体制改革的新形势下,如何实现遏提高学校财务管理水平和发现财务管理过程中存在的各种问题便成了完善和加强院校的管理的重要任务之一。 关键词:财务管理;影响;因素;高校 中图分类号:G632文献标识码:B文章编号:1002-7661(2013)07-003-01 一、加强高职院校财务管理工作的必要性 1、促进高职院校发展的
2、需要 各大高职院校都非常注重办学的经济效益,都希望在投入较少的人力、财力、物力的情况下,创造出较多的利润,为社会培养更多的高素质高技能人才和提供更多的科研成果。因此,学院的财务部门就需要更新财务管理的理念,提高财务管理水平,为学院的发展提供可靠的数据分析。 2、适应社会问责制度的需要 近年来,我国高职院校的规模日益扩大,想当然也受到了许多社会大众的关注,但是大部分院校仍然缺少相关的社会问责和评价制度。加之,政府部门也十分看重高职院校的“责任说明”和效益效果评估,这些因素都决定了加强高职院校财务管理的必
3、要性。5 3、化解和规避高职院校的财务风险的需要 许多高职院校缺乏有效的预算管理激励机制,绩优没有奖励,绩差没有惩罚。财务部门忙于搞平衡,没有严格的财务分析和绩效考核,资金利用效率低下。财务管理体系不够完善,预算开支的比例不合理,投资效益缺少考评的尺度,影响办学效益和管理水平的提高。想要化解和规避这些风险,就需要提高院校的财务管理水平。 二、高职院校财务管理中存在的问题 1、资金来源途径单一,财务管理观念滞后 长期以来,受传统财政经费分配格局的影响,高职院校的办学经费基本上是靠国家财政包揽,没有从
4、多方面来筹集资金,有的学校把目标锁定在学生身上,部分学校甚至还存在着违规和不规范收费的现象。 2、组织机构设置不合理,会计核算方式不恰当 首先,许多高职学校都设有财务会计工作机构,财务人员只能简单处理学校一些费用报销业务。其次,高职院校的会计核算方法是收付实现制,无法计算和统计事业成本,也无法评价资金的使用效益。再次,高职院不对固定资产计提折旧,容易导致资产信息的失真,不利于固定资产的日常管理。 3、管理人员素质低,预算工作不到位 许多高职院校的会计人员长期忙于记账、算账、报账等统计工作,无法从事财
5、务管理。并且,在高职院校预算管理中,缺乏完整的预算控制系统。 4、财务管理的制度不健全,财务管理水平不高5 首先,部分高职学校缺乏有效的约束机制,财务制度松散,收支管理不到位。其次,缺乏对资金的统筹安排,经费开支无计划,少分析。再次,许多学校对资产的管理缺乏有力措施,花费大量经费购置各种教学科研仪器设备和办公设备。 5、国有资产浪费严重,缺乏财务风险防范意识 一方面,高职院校对国有资产的管理松懈,财务部门没有建立固定资产明细账,长期不进行资产盘查,造成账实不符。另一方面,很多高职院校财务管理过程中财
6、务风险意识淡薄,加上财务人员素质能力偏低,使院校无法从整体上对财务风险予以有效把握,财务监控效果不够明显。 三、影响高校财务管理的主要因素 1、宏观方面 (1)资金短缺问题存在面广 除重点大学外,我国大多数高等院校,尤其是高职院校在教学设施、办学规模等方面条件较差,而这种情况与学校的财务息息相关,尤其师资力量,基础设施这些办学条件建设往往需要大量的资金。种种方面导致普通高校无时无刻不处在资金短缺的危机里。而普通院校的资金来源方向很窄,政府补助有限,很大一方面还依靠学生的学费,而这些资金对于一个高校来
7、说显然是不够的。资金不足已经成为普通高校进一步发展的关键性制约。 (2)财务关系协调性差5 我国很多高等院校是通过合并成立的,财务部门与各行政部门、教职工部门或者上级主管部门之间的关系呈现出一种复杂的局面。尤其有的院校存在着多层次办学,包括普通本科教育、成人教育、研究生教育、远程教育、中专教育等。有的学校由于扩招不断地加大学校面积,有几个校区,他们的管理不能有效的统一起来,这也带来了问题。 (3)成本效益观念不强 由于受我国传统意识的影响,高校中还残留着计划经济时代的思想,妄想只依靠政府,依靠学生来
8、养活一个学校。这种思想显然跟不上时代的步伐。办多少事,招多少人,这些都以政府拨多少款为基础,不注重自身效益,这显然直接限制了高校的发展,高等教育基本上依靠政府财政拨款运作,在计划经济体制庇护下,给多少钱,办多少事,养活多少人,投入不讲效益,成本效益观念不强,只会办学,没有经营意识。 2、微观方面 每所学校财务管理制度都有漏洞,财务人员培训力度不够,制度不够完善,存在手续不清、会计资料丢失等对财务支出有严重影响
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