稳定房价推进市场健康发展建议

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1、稳定房价推进市场健康发展建议稳定房价推进市场健康发展建议范文各市、县（区），自治区各部门、直属机构：为认真贯彻落实《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（国发〔XX）10号）和《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（国办发〔XX）4号）要求，进一步加强我区房地产市场调控，稳定市场预期和住房价格，促进房地产市场平稳健康发展，根据自治区人民政府第67次常务会议精神，制定本意见。一、进一步加快保障性住房建设积极争取国家政策和资金支持，加大地方财政投入，加快保障性住房建设，力争到XX年末，通过廉租住房和经济适用住房保障等方式，解决全区15万户城市低收入家庭的住房困难。廉租

2、住房保障对象收入条件为城镇居民上年人均可支配收入50%以下、人均住房建筑面积不足13平方米的城市低收入住房困难家庭。将建制镇符合保障条件的家庭纳入廉租住房租赁补贴保障范围。加大经济适用住房建设规模，扩大覆盖范围。将低于城市居民上年人均可支配收入平均线以下的住房困难家庭全部列入经济适用住房保障范围。经济适用住房套型建筑面积原则上限定在60平方米左右。加快发展公共租赁住房，重点解决城市中等偏下收入住房困难家庭、新增就业人员和农民工等群体的住房困难。对公共租赁住房建设用地，实行行政划拨供应，套型建筑面积严格控制在60平方米以内。各市、县人民政府要加强对公共租赁住房建设的组织领导，发挥政府主导作

3、用，在资金、土地、财税、信贷等方面予以支持。按照“谁出资建设、谁拥有产权”的原则，鼓励各类工业园区和各类企业利用自有土地开发建设公共租赁住房。二、优化住房供应结构各市、县要根据城市总体规划和土地利用总体规划，抓紧编制完成XX年一XX年住房建设规划，增加廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房、限价商品住房和普通商品住房有效供给。实行住房保障和市场调节双轨制，做到低端有保障、中端有市场、高端有限制。根据我区实际，原则上套型建筑面积60平方米以下的住房控制在新建住房总量的20°%左右，用于解决低收入家庭的住房问题；套型建筑面积60平方米一90平方米的住房控制在新建住房总量的50%左右，用于解决中

4、等收入家庭的住房问题；套型建筑面积90平方米一140平方米的住房控制在新建住房总量的15%左右，用于解决较高收入家庭的住房问题；套型建筑面积140平方米以上的住房控制在新建住房总量的15%左右，用于满足高收入家庭的住房需求。三、加大差别化信贷、税收政策执行力度各金融机构要坚持“区别对待，有保有压”的原则，加大对符合贷款条件的中低价位、中小套型普通商品住房、公共租赁住房、限价商品住房、经济适用住房、廉租住房建设的信贷支持，增加住房有效供给，支持房地产业平稳健康发展。对购买首套普通自住房90平方米以上的家庭，贷款首付款比例不得低于30%;对贷款购买第二套、第三套及以上住房和个人住房转让的家庭

5、，严格执行国家规定的首付款比例和信贷、税收等政策。坚决遏制投资炒房和投机性购房，各金融机构对在银川市区购买第三套及以上住房的购房人，暂停发放购房贷款。要积极支持市县城市房地产市场发展，满足群众住房需求，推进城镇化。四、加大住房建设用地供给和管理力度各市、县要抓紧编制并公布以住房为主的房地产供地计划，增加住宅用地供应量，其中：廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房、限价商品住房和普通商品住房建设用地不低于住房建设总用地规模的70%，并按年度建设计划落实到具体地块。严格执行大城市20公顷、中等城市14公顷、小城市7公顷的商品住宅项目单宗土地出让面积标准。要根据不同情况实行差别化土地供应方式，对

6、参与土地招拍挂的房地产开发企业的资质等级、资金实力、信用状况等进行严格审查，对大型骨干房地产开发企业优先供应土地，限制对综合实力弱和违法违规开发企业的供地规模，严禁无资质的单位和个人以房地产开发名义取得土地。银川市要切实加大保障性住房、普通商品住房和限价商品房用地供应，土地出让方案中，要明确住房销售价位、套数、套型建筑面积、保障性住房配建比例等控制性要求，并写入出让合同，约定违约处罚条款，抑制房价过快上涨。各级国土资源部门要加大对房地产项目闲置土地的清理力度，对超出合同约定动工开发日期满一年未动工的房地产开发用地，依法征收土地闲置费并责令限期动工和竣工；对已满两年未动工的房地产开发用地，

7、无偿收回；对虽按合同约定日期动工开发，但开发建设面积不足1/3或已投资额不足1/4,且未经批准中止开发建设连续满一年的，严格按闲置土地依法进行处理。收回的土地优先用于普通住房建设。五、进一步加强保障性住房管理各市、县要加强对保障性住房家庭的收入、资产、住房等状况的审核，严格执行住房申请、公示、轮候和退出制度，确保配售过程公开透明，配售结果公平公正，困难家庭应保尽保。已享受廉租住房的家庭，再购买住房的，必须办理廉租住房退出手续。己购买