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时间:2018-11-06
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1、大众化背景下高校管理多元化与长效性发展机制研究摘要:大众化发展背景下高校管理面临着许多挑战。实现多元化与长效性发展是高校管理的突破点。高校应树立开放互动的管理理念,明确管理目标,建立多元化的教育质量标准,引导多方参与管理,建立科学合理的管理制度,并对管理的成效进行多元化发展性评价从而促使高校管理适应时代要求,取得积极的成效。关键词:大众化;尚校;多兀化;长效性;管理近三十年来,我国高等教育发展迅速,实现了从精英教育向大众化教育的转变。在校学生涵盖了来自不同家庭背景和不同教育基础的更为广泛的群体。高校人才培养的目标也从原来的单一性指标迈向多元化培养标准,由此给高校管理工作带来了许多新的
2、问题。无论从广度还是深度上来说,高校管理都必须实现多方面的转变,才能适应社会变革所带来的冲击,从而更好地发挥高等教育的功能。一、高校管理多元化与长效性发展机制的内涵在高等教育走向大众化的今天,管理工作突破常规、发挥实效已经成为高校发展的第一要务。建立多元化与长效性发展机制能为高校管理带来一系列的全新转变。多元化与长效性发展是将管理工作从广度和深度上加以调整,形成较为稳定的管理体系,集管理的程序性与灵活性于一体,从人、事、物、时间、空间等方面实现管理上的突破。具体来说涵盖了以下三方面的意义。第一,高校管理的多元化发展指的是高校在管理工作中要与时倶进,打破封闭式、统一化、单一性的管理方式
3、,看到教育对象与社会环境发生的变化,建立多样性、多元化、独特性的管理方式。尊重学生个性特点与需要,明确学校发展定位,建立起适应学校现状的、集灵活性与高效性于一体的管理系统,使高校管理理念从封闭走向开放,人才培养标准更加科学而多样,管理主体由单一主体向多主体参与式发展。这样一来高校管理将不再是单纯的“约束”行为,而会成为协调各种关系的动力系统,成为高校发展的内驱力。第二,高校管理的长效性是指建立起一套成熟科学的管理系统(包括制度)后,高校的各项工作在坚持基本管理原则的基础上,能按秩序持续运行,不会因为人、事、物的改变而发生根本性变化,一切以管理系统为准则,在管理上获得长期而良好的效果。
4、从这一点出发可以发现,高校管理的长效性发展靠的是成熟、有效、科学、合理的管理系统,而不是靠某个人或某个部门的意志。因此高校管理的内在要求就是建立起长效机制。第三,深度与广度相结合,突出管理工作的综合效应。多元化发展体现了管理工作的广度,即管理不再是浅表层次的一般事务性工作,而是能为高校发展带来动力的内在机制,从管理的目标、内容、方式、主体、对象等方面都应形成全新的管理视角。长效性则体现了管理工作的深度,即管理效应是持续产生的,逐渐累加的过程,不会轻易受到管理系统外部因素的干扰。二者的有效结合能够为管理工作带来全新的面貌,使管理工作在广度和深度上立体推进,从而取得综合效应。二、大众化背
5、景下高校管理工作的转变高等教育进入大众化发展阶段面临着很多问题,如高校竞争加剧,市场要求增多,学生人数激增,教育质量不稳等。尽管高校采取了很多措施狠抓管理,力求在变革中保持系统平衡,然而管理工作中的问题是伴随着大众化发展而产生并持续存在的,在短期内对原有管理工作进行修修补补显然是无法满足发展需要的,只有从根本入手实现新形势下管理工作的重构,才能使高校管理工作与社会发展大环境相适应,并发挥其应有的作用。因此大众化背景下高校管理工作应实现以下几方面的根本转变。(一)教育质量标准由趋同转向多样教育质量标准是高校对所培养人才质量的基本要求,从一定程度上来说,它反映了高校的教育质量和学生的学业
6、成就水平。在传统的精英教育背景下,局校的教育质量标准往往是统一而局标准的,即无论学生来源如何,学生个性特点怎样,全都按统一的尺度来要求,这样的质量管理的确是高标准严要求的。但在大众化背景下,当学生来源、家庭背景、教育基础变得多样化时,那么在教育质量标准上是否也该更多考虑学生的个性需要呢?可见大众化背景下,单一性的趋同的教育质量标准已不适应学生的发展需要,应该从学生的个性特点和需要出发,建立起质量可靠而又多元化的教育质量标准,根据不同类别、不同专业学生的特点因材施教,则更能体现时代的要求。[1](二)管理主体由单一转向多元管理主体是管理工作的实施者,即由谁来管理。长期以来高校的管理主体
7、就是高校各层级管理者及其管理部门和机构。简言之,高校管理者就是高校自己,而且只有高校自己。任何外来团体、机构、个人是不能插手高校管理事务的。这是计划经济体制下管理工作的必然表现。在大众化背景下,高校不再是封闭办学,而要走出校门,走向市场,除了自上而下的体制内管理之外,高校必须与各种企事业单位、兄弟院校、用人机构产生千丝万缕的联系,不能再是“自己说了算”,而要邀请更多的人、事、物参与管理,因此管理主体必然发生转变——由单一主体向多元主体参与转变。(三)管理制
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