简谈差序格局视域下的行政 困境成因与出路

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1、简谈差序格局视域下的行政困境成因与出路导读：怎么写作好格局和利益相关方面的论文。本篇差序格局视域下的行政困境成因与出路中的提纲范文希望会对你的写作带来参考帮助以解你的写作忧愁。唐平秋1唐宇2内容摘要隐匿中国传统社会人际关系及社会结构中的差序格局折射的是人与人间先的不平等，行政生活中易导致行政行为主体的公德与私德不分、公利与私利界限模糊，从而滋生公共意识弱化、利益关系圈子化、差别待遇与特权文化等行政困境.要突破差序格局带来的行政困境，必须从观念和制度层面保证差序格局向平等格局的转变，剔除特殊主义和关系主义的取向.突破这一困境需要加快推进社会改

2、革，优化行政组织破除官场圈子文化，强化行政的公共意识提高权力运行的透明度，强化对行政行为的监督以道德和法律入手，强化对公共行政行为的控制.关键词差序格局行政困境平等道德法治作者l唐平秋，武汉理工大学管理学院博士生，广西大学副教授2唐宇婷，广西大学公共管理学院硕士生.（南530004）中国传统社会人际关系及社会结构固有的差序格局带来的行政困境是行政领域应当直面的一个重要而现实的话题.以费孝通先生的差序格局概念为逻辑起点，从一种人际关系和社会行动的解释框架来分析我国当前行政困境的成，借用更具有竞争力的平等道德理念克服中国传统的差序格局带来的行政

3、困境，能够为更地寻求走出这一困境的出路，提供一种新视角.基于差序格局解释框架的行政困境成差序格局是费孝通先生运用社会结构分析法来对中国传统社会人际关系的亲疏格局进行解剖，而提出的一个富有创造性的概念构架.费先生认为，中国传统社会中，每一家以自的地位作为中心，周围划出一个圈子，这个圈子格局和利益论文提纲范文的大要依着中心势力的厚薄而定，以‘’为中心，像石子一般投入水中，和别人联系成的社会关系，不像团体中的分子一般大家立一个平面上，而是像水的波纹一般，一圈圈推出去，愈推愈远，也愈推愈薄.差序格局是理解中国社会构成、运行以及民情的重要概念.中国历

4、史上，差序格局不仅存于等级化的制度中，而且存于社会心理中，这两种差序格局的存形式相互作用和相互渗透，构成了传统差序格局的多种形态及其复杂纠缠.差序格局也是我们理解行政困境成的一个独特视角.为，行政困境总是一定的社会结构下生成的，而人的社会关系状况构成了社会结构的重要特点.差序格局概念对中国传统社会人际关系及社会结构特点进行的特有阐释，成为我们探讨当代行政困境成的一个重要逻辑起点.差序格局下的人际关系及社会结构的复杂性，很大程度上影响着一些行政人员的行为选择，从而导致行政困境的产生.管费孝通提出这一概念时着重指出，这种差序格局发生中国传统的乡

5、土社会里，但人际关系体现出的差序格局现代社会依然存，而且以一种复杂的情形表征出来：任何一个人都以基于不的价值取向而形成以自为中心的种样的人际关系差序波纹圈，亲属关系圈、老乡关系圈、学关系圈、战友关系圈以及事关系圈，等等.这多重差序格局的波纹圈中，任何一个人都始终与其他位置上的人处于一种特殊的关系中，扮演着不的角色，承担不的角色责任.这决定了每一个人圈中扮演的不是单一角色，而是多重角色.于是，差序格局波纹圈中的任意一个行为个体，都承担着多重角色责任.当多重角色责任时作用于一个角色行为个体时，其冲突便不避免地产生.行政困境也正是这种情形下形成的

6、.作为行格局专业留学生论文怎样写23631513政行为个体的行政人员，其生活圈中也始终扮演着不的角色，承担着公民的、家庭的、社区的、职业的与社会的等多重角色责任，多重角色责任的冲突导致了行政困境的出现.美国行政学家库珀对这种行政人员的角色责任冲突进行了独到的分析.库珀认为：行政人员为特定的职责承担责任，但某些时候，他们也认为自不得不采取违背职责的行为.为和每一个生活现代社会中的普通人一样，行政人员必须时家庭、社区以及社会中承担不的角色，每一种角色背后都附带着一系列的义务，夹杂着私人利益，结果是种角色间发生冲突.中国学者将这种责任冲突归结为角

7、色定位不清、角色界定模糊、角色责任不明等.其实，这些关于行政困境成的分析，都以纳入到差序格局的逻辑框架下.行政人员以对自的角色定位不清，角色界定模糊，从而导致其角色责任不明至种角色责任冲突，一个重要的社会文化根源于差序格局下的人际关系及社会结构带来的负面影响.行政关注的是行政的合目的性、行政规则的合理性以及具体行政行为的合法性与合道德性，其目的于用一定的精神来指导和规范行政行为.行政人员作为行政行为的个体承担者，无疑应树立正确的行政价值观念，恪守行政行为道德准则，具备应有的行政道德品质.但差序格局下，个体的人总是以为中心而形成自我主义，由向

8、外推形成一个以为中心的社会关系及X络结构，而这一X络结构是靠私德来维系的，管这一X络结构中有公德成分的存，但公德与私德的区分却是模糊的.为这种格局中，站任何一圈中，向内看以说是公