我国基础教育财政支出效率的研究

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1、内容摘要基础教育是指人们生存、生活和发展的基本知识和能力的教育，包括家庭教育、中小学校教育和必要的社会生活知识教育等。在我国现阶段的基础教育包括幼儿教育、小学教育和普通中学教育。基础教育财政支出是指国家财政预算直接安排给各级各类基础教育学校的教育事业费和基本建设投资，它是中小学校经费的主体部分，它是国家在对社会总产品和国民收入进行初次分配和再次分配形成的财政收入的基础上，通过国家预算的分配来实现的。进入二十一世纪以来，基础教育财政支出的效率问题一直受到人们的普遍关注。鉴于目前我国基础教育财政支出存在着各种问题，尤其是使用效率低下的问题，如何使基础教育经费的使用更加合理，使我国有限的教育资源得到

2、优化配置，使之实现效益最大化就成为急需解决的问题。本文首先从经济学和投入方式两方面分析基础教育财政支出效率，并把我国基础教育财政支出效率评价的范围分为内源性效益、部门绩效、单位效益三个层次，设计了对基础教育财政支出的绩效进行考核的指标；其次，分析了我国基础教育财政支出效率存在的诸如：财政投入总量、支出结构、城乡区域均衡以及监督管理等方面存在的问题；进而分析了问题的成因；最后，从财政投入与支出结构对策和监督管理与教育规划对策两方面，提出关于我国基础教育如何进一步加大财政投入力度、改革财政投资体制、加快调整财政支出结构以及引入教育成本核算机制、建立有效的监管机制、控制学校适度规模、做好科学的教育规

3、划等思路和对策建议。关键词：基础教育；财政支出；效率AbstractBasiceducation,whichisaboutpeople’Sbasicknowledgeandcapacityofsurvival，livinganddevelopment,includesfamilyeducation,elementaryeducationandsocialknowledgeeducationandSOon．Nowadays，basiceducationinourcountryincludespreschooleducation,elementaryeducationandsecondaryedu

4、cation．Thepublicexpenditureonbasiceducationisthemainpartofelementaryandsecondaryschool’sfunds．Sincethe21stcentury,peopleareworriedabouttheefficiencyofthepublicexpenditureonbasiceducation．WitIlthefactthatthereareSOmuchprobleminthepublicexpenditureonbasiceducation，especiallytheproblemoflowefficiency,i

5、tisveryurgenttostudyhowtospendthebasiceducationexpendituremorerationalandtomaximizethebenefitofourlimiteducationreSOurce．Thisdissertationanalyzestheefficiencyofthepublicexpenditureonbasiceducationfromtheviewpointofeconomicsandinputmodefirstly，anddividestheevaluationscopeofthepublicexpenditureonbasic

6、educationintothreelevels，theendogenousefficiency，thesectionperformanceandtheunitefficiency．ThenIanalyzestheproblemoftheefficiencyofthepublicexpenditureonbasiceducation，suchasthegrossfinancialinput，theexpenditurestructure，theequilibriumbetweencityandruraldistrictandthesupervision，aswellastheca峨ofthep

7、roblem．Intheend,Iprovidesomesuggcstionstoimprovetheefficiencyofthepublicexpenditureonbasiceducation,includingfurtherincreasingthepublicinvestment，reformingthepublicinvestmentsystem，adjustingpublicexpe