关于粮食补贴政策执行中存在问题与对策

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1、关于粮食补贴政策执行中存在问题与对策导读：现在请大家一起欣赏本篇文章粮食和政策专业方面的毕业论文范文，为广大学生们写作毕业论文是提供参考帮助。胡泽华为了调动农民种粮积极性，更地推动国有粮食企业改革，进行了统一部署，2004年，我国农村相继续实施粮食直补政策，对实际种植水稻的农户每亩直接补贴20元.2006年，基于化肥、柴油等农资价格上涨的原，国家开始对种粮农民发放综合补贴，补给的标准是水稻每亩15元，麦每亩10元据不完全统计，2011年，我国累计发放粮食直补（水稻）和农资综合直补资金2。02亿元，帮助农民减负增收近4亿元.粮食直补政策对稳定粮食生产、保障粮食安全起到了积极作用.

2、粮食生产量逐步稳定，农民收入增加，时也改善了党群干群关系，有效减少了冲突和矛盾，一定程度上促进了城乡二次元结构转变，使农业生产更具规模化和规范化，提高了生产效率和产量，也样存诸多问题，亟待实践中加以优化完善，经归纳总结发现其中问题主要分为以下几个方面：一、粮食直补政策执行主体敷衍应付，直补对象难以准确核实.由于我国对种粮农民的直接补贴大都采用以计税面积进行补贴，此执行者要逐户核查、登记填报面积，但由于农民种植自由行较强、过度分散经营，每一年的种植面积和品种的变化都很大，核实这些数据需要花费很长时间和大量精力，而登记填报面积时间紧，任务繁重，带来很大的工作量，导致某些地方只能省事

3、从简规定时间里完成任务，直接从有的计税面积汇总资料中摘取数字来进行填报.二、粮食直补政策落实工作成本高.由于我国农民众多且分散，而前期的统计资料不健全，很难掌握准确有关土地、人口、粮食产量与价格等信息，以要做大量的调查、统计工作.例丈量土地，确定种植农作物的实际面积，而且要区别补贴品种，需要核实农作物间作时扣除非补贴品种的面积，进而核算每户补贴多少，发放直补通知书，建立管理档案等等.这些工作比起一些直补资金来，对补贴的核实工作产生成本显得非常高.三、粮食直补政策没有完善的监督机制.粮食直补政策普遍存监督不严的情况，由于没有建立严格的责任追究机制，或者有制度但不落实，会严重影响到

4、很多农民的利益.由于我国农村人口多，人均土地少，种植种类多样，非常难于统计，这一现状给核实工作带来很大困难，于是出现了谎报、虚报面积，甚至许多经租赁、征用、非法转手的非农土地也堂而皇地领取直补资金，形成资金流失和腐败.粮食直补政策执行过程中，执行者的角色定位和自身素质显得至关重要，为这将制约和影响到政策的执行效果.执行者思想政治素质低下，不负责任，将会直接导致政策执行的变形走样，为自身牟利.当粮食直补政策执行到县、乡基层政府时，监督一旦缺位，出现挪用、截留等现象便不足为奇.四、粮食直补政策区域执行成本不平衡.粮食补贴的政策设计时，考虑到了地区的差异性，主要分为四种补贴政策：内蒙

5、，江西等省计算粮食直补采用的是按农业税计税面积和计税常产计算的方式江苏、山东等省按农民的实际种粮面积，向农民兑付粮食直接补粮食和政策毕业论文提纲要求有本篇文章原创出处：shuoshilunwen/56764.效增加粮农收入又能有效保障国家粮食安全的粮食支持政策.本人此问题提出了以下几点本篇关于粮食补贴政策执行中存在问题与对策论文范文综合参考评定下度:优秀标题对策：一、增加补贴，提高资金的使用效益.针对我国粮食补贴政策对增进粮食产量效果不明显得出的结论是补贴较少，以，促进粮食直补的措施最直接是增加补贴来促进农民的生产积极性，促进粮食直补的直接措施.但增加补贴的时，一定要提高粮食直

6、补资金的使用效益，专款专用，防止资金被截留、挪用和挤压等.完善补贴过程中的体质，形成一个统一发放的制度，加强监督和管理，提升粮食直补工作的透明度.能真正发挥直补政策的作用.二、对粮食直补政策执行者进行专业培训，提高其自身素质，规范使用权力.要对粮食直补政策的执行者开展思想政治教育，增强其公仆意识，服务意识，避免私利凌驾于公益上建立一定的激励政策与监督机制，强调组织纪律，建立责任追究机制，对政策执行过程中谋取私利者进行相关的处罚.另一方面，也要对农民对粮食补贴政策的教育，使其认识到这项政策的真正目的，提高其觉悟，学会利用政策，努力学习，科学种田，提高我国粮食的产量和质量.这样的管

7、理机制下，能上下一心，双管齐下，更地促进粮食直补政策的有效实施三、建立健全粮食直补政策监督体系，为粮食直补创造良的运行环境.对政策执行活动的监督是以行政公开为基本前提的，要增强执行活动的透明度.以执行粮食直补的过程中，把与直补相关的补贴标准、面积、种类、金额等都进行数据的公开，这样有利于开展监督工作.落实粮食生产负责制的时，切实加强和完善市、县长负责制，层层把控，签订目标责任书，具体把控使粮食直补的每个环节，具体到人，确保直补资金及时足额补贴给种粮农民.让农民直接参与粮食补贴政策过程中的监督