推动石家庄科技创新环境发展的对策建议

《推动石家庄科技创新环境发展的对策建议》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、推动石家庄科技创新环境发展的对策建议兰会来　张丽萍　孙乃瑞　韩璐　王玉辉（石家庄市科技信息研究所，河北石家庄050051）　　石家庄市的科技创新环境虽然具有很大的优势，但仍然存在着薄弱环节，比如科技进步的发展与科技人才短缺的矛盾、科技投入与产出不成比例、第三产业发展水平较低等。实现市政府提出的“转型升级、跨越赶超，建设幸福石家庄”的新目标，就必须实施建设一支高素质以科技创新团队和领军人物为核心的人才队伍，完善多方位、多领域、多行业科技创新体系，努力发展现代服务业等新政策。1　加强科技创新多元化科技投入平台建设2014年上半年，石家庄市全部财政收入和公共财政预算收入分别完成373.4亿元

2、和197.2亿元，分别实现了9.5%和19.3%的增长，总量均居全省第一。石家庄市经济发展领域实现了多个第一，多数经济指标增速高于全省平均水平。固定资产投资增长17%，高于全省平均水平1.8个百分点；规模以上工业利润总量和增加值利润率均居全省第一；社会消费品零售总额增长12.5%，居全省第一；民营经济综合指标排位居全省第一。但应看到，石家庄市科技创新环境的薄弱环节的关键仍然体现在科技创新投入的不足上，主要有政府和企业在资金技术等投入上不够，金融方面力度支持不够。如何建立起有效的科技投入体制对于提升石家庄市的自主创新能力意义重大。因此，政府要加大科技型中小企业技术创新支持，为企业获得国家

3、、省创新基金（资金）提供保障；设立科技型中小企业创新资金，严密组织认定市级科技型中小企业;积极落实“石家庄市科技成果转化风险补偿资金”政策，提高“石家庄市科技成果转化风险补偿资金”额度，向协作银行争取放大授信额度。积极开展企业知识产权作为质押贷款服务，加大对科技企业的风险投资，引导企业投入民间资本。面对复杂严峻的发展环境与经济下行的巨大压力，全市上下坚持“稳中求进、好中求快”，辩证施策，挖潜增效，紧抓项目不放松，千方百计稳增长，持之以恒促转型，扭住经济发展的“牛鼻子”，努力为全省发展大局挑重担、作贡献。2　加强科技创新人才队伍平台建设科技创新人才的不足严重制约了石家庄市科技创新能力的有

4、效提升和发展，其突出问题主要表现在两方面：一是科技活动人员的规模增长缓慢，不能适应现代社会发展的水平；二是如何能够吸引人才和留住人才干事创业谋发展。其实质就是关于人才引进和人才激励的两个问题,从两者的关系来看,前提和基础是怎样留住人才,最根本的还是如何激励人才。因此,石家庄市首先必须要尊重人才,具有人才首位意识，在此基础上切实提高现有人才的福利待遇,使其在本职工作中尽心尽力,尽职尽责，从而为能成为石家庄市的一名科技人员感到自豪。据资料显示,石家庄市在平均工资和科研人员的平均工资上均不具备竞争力,与发达城市相比差距较大。留住人才很重要,吸纳科技人才和引进“对口型”人才最重要。根据科技创新

5、的特点结合石家庄市科技进步的环境、优势、领域、行业等综合考量，新能源、创意产业、高效农业是促进科技进步的关键因素。所以，这些方面的人才是重点的引进对象。另外,在科技管理、信息技术与资本运作等方面的高素质专业人才也是重点引进对象,特别是确实掌握核心技术和自主知识产权的高尖端创业创新的领军人才。大力推动科技领军人才和创新团队建设与管理，积极落实企业各项技术创新和人才引进政策,为领军人物、团队创新创造有利条件，激发科技领军人物和优秀科技创新团队的创新活力。积极推动企业与院士对接，积极建设院士工作站，开展不同形式的合作交流，共建科技创新平台，为推动石家庄市经济社会发展提供有力的人才和智力支撑。

6、3　加强科技创新工程实施和创新体系完善平台建设大力实施企业技术创新工程，围绕企业工程技术研究中心建设、创新型（试点）企业、高新技术企业、知识产权优势企业和科技型中小企业的培育，引导支持企业成为技术创新决策、投入、研发、技术转移和受益的主体，引导企业走创新驱动之路；加强企业知识产权工作，鼓励企业加大知识产权投入，推进专利技术产业化，重点培育一批知识产权优势企业和专利示范企业。加快产学研紧密结合，进一步完善以政府为主导、企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，提高产学研结合的组织化程度，提高企业自主创新能力。进一步完善科技政策环境，有效落实技术开发费加计抵扣、高新技术企业税收优

7、惠等科技政策；认真落实《关于加快创新体系建设的实施意见》和《石家庄市支持企业科技创新十条措施》。深入推进国家创新型城市建设。建立完善创新型县（市）考核机制，制定《创新型县市区建设考核办法》，对县市区进行考核，分中部、东部、西部对各县（市）区进行了考核和排队，推动创新型城市建设工作的深入开展。加快推进产业转型升级，将石家庄市重点产业发展和国家、省产业发展战略紧密衔接起来，通过实施国家、省重大项目和市“九大科技专项”，突破一批重大关键技术，转化一批