秦王朝的建立和传播控制学术研讨资料

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1、秦王朝的建立和传播控制秦兼并六国，结束了战乱纷争的战国吋代，统一了中国，标志着封建政治经济制度的建立。在争取统一的过程中，秦以其强大的军事力量，进行着暴虐的征服，据史载仅长平一战就坑杀赵国降卒40万!在文化上落后于六国的秦，通过野蛮的军事传播实现了它的霸业，所谓以西戎之裔妄斩三代文教之制，使华夏大地上无论是政治体制、经济结构，还是社会文化,都发生了空前的变化。一统天下的秦始皇在立国后制定了一系列统一传播和控制传播的强有力的措施。在新的王权传播机制下，逑立起了以法治国的政策，强化了中央集权的组织传播,推动了具有历

2、史性意义的规范汉字的不朽事业，同时川强权压制儒家传统而鼓励杂家思想。这一系列重大举措，对中国古代的传播活动和传播思想的发展产生了不可忽视的深远影响。第一节帝国的政治经济和文化传播一、建郡县、设传驿的统治传播秦始皇用武力平定天下之后，进行了一系列的改革措施，这对于中国政治、经济和文化的统一和发展起到了巨大的作用。首先，秦始皇改变了历來的帝王称号。三皇五帝是华夏民族远古的圣贤，成为当时人们的崇敬对象。赢政认为自己“德兼三皇，功过五帝”，功劳高过了三皇和五帝，于是他决定给自己一个更崇高的称号，将皇和帝并称为“皇帝”。

3、有意思的是，他还废弃了周王朝的谥号制度，采取简单明了的符号形式，用数字来标明历代皇帝的序位。因改制由他而始，故自称“始皇帝”。他的后裔皇帝依次称之为“二世”、“三世”乃至“万世”。一次在朝廷议制时,他说：“朕闻太古有号，毋谥；中古有号，死而以行为谥。如此，则子议父，臣议君也。甚无谓，朕弗取焉。自今以来，除谥法。朕为始皇帝，后世以计数，二世、三世，至于万世，传之无穷。”$从此由皇帝来掌握全国的政权，不再像西周那样分封诸侯，各管一地，致使最后诸侯各自独立，中央无法控制。秦始皇建立中央集权的统一体制，无论在政令传播、

4、经济传播还是文化传播、思想传播，都实行了统制性的控制。其次，为了维护皇帝的尊严，对一些名称的传播也做了规定：把自己西北方言带來的自称词“朕”（据章太炎考证，即后来北方方言的“咱”@）规定只用作皇帝的自称；皇帝的命称为“制”，令称为“诏”。皇帝的印信专门用玉做成，叫做玉玺。而且只有皇帝的印信才能叫做玺，它成为国家权力的最高象征物。同吋规定，皇帝的妻子称“皇后”，父亲称“太上皇”，母亲称“皇太后”等。皇帝把一切行政大权集于己一身。白天审理案子，晚上批阅公文。据说秦始皇给自己定下了工作量：每天必须批完一石公文才能休息

5、。当时的公文是刻写在薄薄的竹简上的，一石在当时是120斤（相当于今60斤），那么一天大概要批阅上千片竹简。秦始皇为了加强中央政治集权，在组织传播的体制上也进行了重大改革。皇帝之下是三公：三公是丞相、太尉和御史大夫。丞相是最高行政长官，辅助皇帝处理政务，同时负责对文武百官的管理，“金印紫绶，掌丞天子，助理万机。”。太尉是最高的军事长官，负贵军事事务，“金印紫绶，掌武事”，“主五兵”，乃武官之首。但他平时并没有军权，战时也要听从皇帝的命令，而II要有皇帝的符节才能凋动军队，军权实际上也是学握在皇帝手屮。御史大夫是负

6、责监察百官的，“以贰于相”，掌监察，“银印青绶，掌副丞相”，皇帝的诏令一般由御史大夫转交给丞相去执行。三公的下面是九卿：奉常、郎中令、卫尉、太仆、廷尉、典客、宗正、治粟内史、少府。但实际上不止九卿。奉常：掌管宗庙礼仪，有丞。®史记•秦始皇本纪$章炳麟.新方言郎屮令：负责皇帝的保卫和传达，下属有大夫、郎屮、谒者。卫尉：掌皇宫的警卫部队，有丞。太仆：掌皇室车马。廷尉：掌刑罚，全国最高司法官，有正、左、右监。典客；主管秦王朝统治下的少数民族。宗正：掌宗室亲属事务，有两丞。治粟内史：掌谷货，有两丞。少府：负责供应皇室用

7、之山海池泽之税，有六丞。中尉：负责京师保卫，有两丞。主爵中尉：掌列侯。秦王朝的组织传播，贯彻一个基本精神：政治、军事、监察三权分立，而又互不统摄,统一接受皇帝的领导。政府官员和宫廷官员没有根本上的区别，因为在中央集权的专职制度下，皇帝的私事也是国家的公事。直到后来才山现分工，九卿成为政府官员，为皇帝办私事的另组建宫廷系统的官员。秦王朝建立后的一切措施基本上都是立足在控制传播的思想基础上，加强君主集权的一个重要措施就是在地方实行了郡县制。这种地方政治体制的历史性变化，代替了原来的分封制。在讨论时，丞相李斯反对分封

8、制，指出周朝因为分封制，将子弟封到各地为王，儿代之后，关系就疏远了，不可能像原来那样团结，致使周朝分崩离析、名存实亡，天子无法控制。李斯提出设置郡县，由皇帝亲自任命官吏进行治理，罢免权也操纵在皇帝手里。这样就能使天丁长期稳定，政权永远掌握在中央皇帝的手里。秦始皇采纳了李斯的建议，在企国设立了36郡，郡下设县。郡的长官是郡守，县的长官按所管辖地区大小设貫，万户以上是县令，万户以下是县忪。