[法律资料]丽水市建设工程招标投标管理办法中

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1、丽水市建设工程招标投标管理办法（中）　(二)关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目：　　1、供水、供电、供气等市政工程项目;　　2、科技、教育、文化等项目;　　3、体育、旅游等项目;　　4、卫生、社会福利等项目;　　5、商品住宅，包括经济适用住房;　　6、其他公用事业项目。　　(三)使用国有资金投资项目：　　1、使用各级财政性资金的项目，包括预算内外资金、各种政府性专项建设基金;　　2、使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。　　(四)国家融资项目：　　1、使用国家发行债券所

2、筹资金的项目;　　2、使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目;　　3、使用国家政策性贷款的项目;　　4、国家授权投资主体融资的项目;　　5、国家特许的融资项目。　　(五)使用国际组织或者外国政府资金项目：　　1、使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目;　　2、使用外国政府及其机构贷款资金的项目;　　3、使用国际组织或者外国政府援助资金的项目。　　第十六条　有下列情形之一的，经行业主管部门确认，可以直接发包：　　(一)建筑、市政工程施工造价预计在50万元(不含50万元)人民币以下的;装饰工程施工造

3、价预计在30万元(不含30万元)人民币以下的;其他工程施工造价预计在100万元(不含100万元)人民币以下的;　　(二)重要设备、材料等货物的采购，合同估算价预计在50万元(不含50万元)人民币以下的;　　(三)勘察、设计、监理、咨询服务的采购，合同估算价在20万元(不含20万元)人民币以下的;　　(四)县级以上人民政府确认的保密、抢险、救灾、涉及国家安全等特殊工程，或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目。　　省人民政府今后有新规定的，从其规定。　　第十七条　公开招

4、标一般应当按下列程序进行：　　(一)招标人向招投标管理机构办理招标登记手续;　　(二)在指定的报刊、网络和工程交易中心发布招标公告，编制、发放投标资格预审文件;　　(三)审查投标人资质条件，确定合格投标人，报招投标管理机构核准，发出招标通知书;　　(四)编制招标文件，制定评标、定标方法，报招投标管理机构审定;　　(五)发放招标文件，召集标前会议，踏勘工程现场;　　(六)组织招标答疑，以书面形式发送各投标人;　　(七)投标人编制、递交投标书，交纳投标保证金或提供银行保函;　　(八)编制并审定标底;　　(九)组

5、建评标委员会;　　(十)组织开标、评标、定标，将决标结果报招投标管理机构备案;　　(十一)发出中标通知书，招标人与中标人签订工程承发包合同，招标投标双方按规定缴纳招标投标有关费用;　　(十二)投标人退还设计文件等有关资料，招标人退还投标保证金。　　邀请招标程序可以根据招标内容适当简化。　　第十八条　招标文件是招标的主要依据，对招投标双方均有约束力，一经发出，不得随意撤回或变更。　　招标文件应当采用规范格式，其主要内容包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件

6、以及拟签订合同的主要条款。　　招标人在投标截止前的法定时间内，以书面形式发出的修改、补充、答疑文件属招标文件的组成部分。　　招标文件须报招投标管理机构审核，未经核准的招标文件无效。　　第十九条　工程施工和设备材料招标，设有标底的，应当根据国家和省、市有关建设工程标准、造价等规定编制标底，作为评标委员会评标的指导依据。　　第二十条　建设工程招投标的开标、评标、定标等活动，都必须在交易中心内进行，未在交易中心内进行的招标投标活动无效。　　第三章　投标　　第二十一条　依法成立、具有相应资质条件和经营范围并在各行业

7、主管部门办理登记手续后的投标人，不受行业、地区的准入限制，均可申请参加公开招标。公开招标的，有效投标人不得少于5家;邀请招标的，投标人不得少于3家。　　两个或两个以上的投标人联合投标的，应当签订合作投标协议，确定代表人，由其代表人参加投标，明确约定各方拟承担的工作和责任，按其资质等级较低者考核业绩。　　第二十二条　投标书须按招标文件的规定编制、盖章签字、密封递交。投标书递交后，投标人需局部更正、补充投标书的，必须在投标截止时间前按规定递交。　　在招标文件约定的有效期内，自行撤回、否认或修改实质性条款的，投标

8、保证金不予退还，或者由出具保函的银行兑付投标保证金。　　投标书与法律、法规、招标文件规定的主要内容和格式不符或逾期递交的无效。　　第二十三条　投标人根据国家和省、市有关工程造价和收费的规定，结合市场实际，自主投标报价。开标后，投标报价除招标文件约定采用“二次竞标法”，按约定方法修改第一次报价的外，不得更改。　　第二十四条　工程施工招标应当采用施工图预算报价方式，并提倡按统一工程量清单报价。不能采用施工图预算报价的