区农村劳动力素质现状及培育新型农民的对策

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1、区农村劳动力素质现状及培育新型农民的对策区农村劳动力素质现状及培育新型农民的对策全面建设小康社会，最艰巨、最繁重的任务在农村。建设社会主义新农村，关键是提高农民素质，培养造就一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民。一、目前北湖区农村劳动力的素质（一）劳动力受教育程度仍以小学、初中文化为主。根据XX年农村住户调查资料显示，北湖区农村高中及高中以上文化程度的劳动力占20.7%，初中文化程度的劳动力占51.2%,小学文化程度的占20.7%，文盲、半文盲比例占7.4%,小学和初中文化的劳动力占农村劳动力的三分之二以上（二）”留

2、守村妇"劳动力素质低，难担建设新农村重任。从XX年农村住户调查资料来看，农村外出务工的大多是青壮年男劳动力，占外出务工劳动力的70%，并且都是受教育程度较高的劳动力，65%的高中以上和31%的初中文化程度劳动力外出务工，文盲、半文盲和小学文化程度的劳动力极少外出。可见，在家务农的劳动力均以小学、初中文化程度为主，整体素质偏低，仍属于体力型和传统经验型农民。今天的教育水平决定着明天的科技水平，也决定今后的经济发展水平，大批文化素质较低的“留守村妇”不具备现代化农业生产对劳动者的初级技术要求，也难以担负教育下一代的重任。（

3、三）劳动力接受专业培训的力度不够。XX年农村住户调查显示，受过专业培训的劳动力仅占全部劳动力的18%。农民缺乏必要的农村职业培训，导致农民“盼致富，无思路；想致富无技术；求致富，无门路”，难以适应现代农业发展的需要。二、导致农民整体素质偏低的主要原因（一）很多农民没有自我发展意识，安于现状，不思进取。有很多农民尤其是偏远地区的农民自我发展意识差，只看重眼前利益，轻视文化知识和科学技术的学习，投入主要用在短期能见效的生产要素上。年龄偏大的农民，只会沿袭传统的种植办法，在农业产业结构调整中，机想致富，又不敢担风险，不同程度

4、地存在“等、靠、要”思想。（二）居住条件导致对外联系受限、信息不畅。由于农村居民大多居住分散，交通不便，经济活动半径小，造成商品交换、社会交往、信息互通等显现出盲目性、局限性和封闭性。（三）教育与农村需要脱节。目前，农村的基础教育只把升学看作是办学的唯一目的，把升学率作为考核学校和老师的唯一标准，忽视学生素质的培养，从而使教育的功能局限在升学上，与农村的经济、社会发展脱节。很多学生因不能升入高一级的学校而返回农村，他们大多数未经过任何职业培训就直接成为“新的旧式农民”。（四）农村缺乏健康的文化生活。由于基层农村文化生活

5、单调、匮乏、落后，导致很多地方赌博盛行，麻将、地下“六合彩”成为农民的主要娱乐方式，尤其是地下“六合彩”，不仅麻木人们的意志，还引发许多不安定因素，影响社会稳定。三、培育新型农民的对策建设社会主义新农村，要坚持以人为本，就是要以农民为本，决不能仅仅把农民看作是城市帮扶的对象，应着眼于最广泛最充分地调动广大农民建设新农村的积极性，把建设新农村办成一件“得民心、顺民意’’的德政工程。（一）健全农村教育体系，加强农村基础教育。农村教育是农民学科学、学技术，实现职业转化的文化基础。要着力普及和巩固农村九年制义务教育，建立和完善

6、农村义务教育经费保障机制，进一步改善农村办学条件，推进农村义务教育综合改革，提高教育质量；加强与教育、劳动、广电等部门的密切合作、构建农民远程教育公共服务平台，实现农民教育发展的新跨越。只有农民整体素质提高了，才能转变农村旧风陋习，加快科学技术在农村的运用。（二）加强农村劳动力技能培训，造就一代新型农民。以适用、实用技术培训为主，多渠道提高农民的科技致富能力、市场竞争能力和自我发展能力。结合发展现代农业和建设新农村的要求，加大信息技术、科学生产技术等的培训力度，促进科学种田、科学养殖；结合农时季节，邀请农业专家、产业致

7、富带头人、“土专家”、“田间秀才”等开展灵活多样的专门技术培训，提供各种信息，传授致富经验，使农民一看就懂，一学就会，一用就能致富；扩大“阳光工程”实施规模，增强农民转移就业的能力。（三）积极发展农村职业教育。一是以农业科技推广为重点，广泛开展宣传教育，让农民懂得接受职业教育的重要性，重视职业技能的培养。二是政府加大扶持力度，引导各级各类公办、民办学校采取厂校挂钩、合作办学等多种形式解决培训设施，编写实用教材，培养师资力量，引起全社会对职业教育的重视。这样将极大地促使农村人口资源向人力资源转变，为社会主义新农村建设提供

8、人才支撑。三是职业教育要把传统方式与现代方式有机衔接起来，注意长短结合、远近结合、点面结合，普及性培训与系统性培训结合、理论培训与技能培训相结合。内容要通俗易懂，农民易看、易学、易掌握。（四）加强农村文化建设，用丰富多彩的群众文化满足农民的精神生活需求。要进一步增加对农村文化发展的投入，加强乡镇文化站村文化室等公共文化设施建设，