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时间:2018-11-04
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1、高职院校薪酬预算与控制管理改进研究 摘要:薪酬作为教师激励的重要工具,已纳入到学校发展战略中。深化薪酬制度改革和对薪酬预算与控制方法进行必要的改进,使其更好地发挥激励和导向作用,是高校人力资源管理者必须研究和解决的问题。薪酬预算与控制是高校重要的管理控制手段,是确保高校战略目标实现的有力工具。 关键词:薪酬;绩效;预算;控制 中图分类号:G717文献标志码:A文章编号:1674-9324(2014)24-0022-02 高校必须要充分地树立薪酬管理中的预算与控制意识,强化薪酬预算与控制的相关手段,提高教师在教学中的积极性,提高教学质量和教育水平,同时,加强高校薪酬预算与控制是现阶段高校
2、自身发展过程中应对市场经济带来的自由竞争的一个重要途径,也是一个必然选择。 一、高校教师薪酬预算体系形成与强化控制的必要性6 1.高职院校薪酬管理体系应与其劳动的高复杂性相匹配。高职教师劳动没有固定的流程和规则,也无法物化和约束,而且不受时间和空间的限制,更没有办法取得其过程性的产品和材料,但是,教师的付出又是艰辛的、繁重的、高强度和超负荷的。高职教师所从事的工作复杂程度高,责任大,其工作充满了挑战性和风险性,高职教师往往工作压力很大,如果其薪酬水平无法达到与其工作复杂性相匹配的层次,高职教师无法在其心力交瘁的同时,还安于清贫,必然造成高校的人才流失。 2.高职院校薪酬体系必须与其劳动的
3、创造性相匹配。高校教师的职业劳动特征是有效知识的识别、重构,是通过采用恰当的方式把知识有系统、有体系地传递给学生,实践环节的教学过程中,其教学形式的多样性与灵活性,教师必须根据不同的专业要求,不同的教学对象,尊重个体差异,因材施教,创造性进行知识和技能的传授。由于教师劳动的创造性,所以其创造性的劳动能带动教育领域甚至整个社会的经济发展,高校在制定薪酬体系时,必须重视这一特点,在薪酬结构中对教师劳动中的创造性因素予以体现,提升薪酬水平,鼓励先进、激励创新,才能更好地起到薪酬的激励作用。 3.高职院校薪酬体系必须与其劳动的高价值性相匹配。教学过程要求高职教师既有专业理论知识,又懂实际操作,所以导
4、致高校教师资源的稀缺性,其次,高校教师的劳动是一种典型的知识资本投资,其产出也不同于一般的工业产品,而是知识资本的载体,即具有很高人力资源含量的技能型人才,这些技能型人才对于企业、民族、国家的经济发展来说,是至关重要的,知识与科技的传承,其价值是无法用货币来衡量的。最后,高校教师的劳动本身也具有很高的社会价值,其劳动关乎社会经济、科技和文化的发展,关系着整个社会人力资本含量的提升,是一个国家可持续性、高速发展的推动力量,在社会总劳动中占有重要地位。 二、高校薪酬预算与控制体系的完善路径6 1.构建高效薪酬预算管理的新观念。经济高速发展的条件下,高等教育开始走向市场,国家或投资者将更加重视高
5、等教育投资的效益,高等学校也更加重视自身的经济效益以保证学校自身的可持续发展。在这种情况下,高校的薪酬预算应该通过构建教育内在的投资与收益的运行机制,理顺投资者和受益者之间的关系,以协调各个环节。 2.强化高校薪酬预算体系中的梯度性。目前高校普遍实行的是专业技术职务等级工资制,在同一等级内,工资梯度很小,主要表现为年功薪酬,间隔大多为五年十年,教师在此期间如果不发生职务级别变化,工资上升空间小,其增长在较长时期内受教龄的限制,幅度很小。同时,教师专业职务等级晋级考核标准非常严格,为了成功晋级获取更高的收入,教师在晋级过程中需要付出大量的时间和精力,由于高校的天然局限性,很多教师根本不可能晋升
6、到教授的级别,其工资长期停留在同一个层次上,这难免会挫伤高校教师的工作积极性。要实现高校薪酬预算体系建设的完整性,就必然要在原有的基础上对针对性和梯队性进行一定的梳理,形成完整的薪酬预算体系的核心内容,最起码能够是重要内容。 3.加强高校薪酬预算体系的灵活性建设。高校薪酬预算管理中的灵活性是一种内容和形式上的灵活性,在多方面都有所表现,而现阶段高校教师现行薪酬体系中的“岗位工资、薪级工资、绩效工资、津贴工资”均属于当期分配,其薪酬政策中缺少企业文化、个人成就满足感和职业生涯规划等方面的体现,长期激励效应无法得到体现。而高校基于体制制约,其长期激励机制缺乏灵活性,其社会福利制度还多延续国家几十
7、年前、十几年前的有关规定,这些都不利于保障高校人才队伍长期、稳定的发展。福利制度缺乏必要的灵活性,致使许多优秀的青年人才流失。 三、加强高校薪酬控制管理措施6 1.建立高校薪酬控制目标。高校薪酬成本控制目标是一个目标体系,它包含两个层次:第一,针对竞争环境的特点,采用薪酬成本控制来辅助学院的发展战略的实现,从而得到相应的竞争优势;第二,降低成本,包含两个方面:一方面,通过对教学过程的掌控来降低
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