浅议构建我国党委新闻发言人制度的制度支持

《浅议构建我国党委新闻发言人制度的制度支持》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、浅议构建我国党委新闻发言人制度的制度支持构建我国党委新闻发言人制度的制度支持论文导读：本论文是一篇关于构建我国党委新闻发言人制度的制度支持的优秀论文范文,对正在写有关于信息论文的写有一定的参考和指导作用,委员会及其成员进行监督，反映所在选举单位党员的意见和倡议。”　　《中国党内监督条例（试行）》第15条规定：“中央委员会作出的决议、决定和中央政治局会议的内容，根据需要以适当方式在一定范围通报或向全党通报。地方各级党的委员会全体会议作出的决议、决定，一般应当向下属党组织和党员通报，根据实际情况，以适当方式【摘要】构建具有中国特色的党委新闻发言人制度具有重要作用；为了更好地推动我国党委新闻发

2、言人制度的建设，对我国现行相关法律规定和党内的规章制度进行梳理，从而能够为该项制度的进一步发展和完善提供坚实的制度支持，不管是从理论上还是从实践上都具有重要作用。　　【关键词】党委新闻发言人制度；法律依据；党的规章制度　　党的十七届四中全会通过的《中央关于加强和改善新形势下党的建设若千重大理由的决定》明确提出了党委新闻发言人制度，逐步建立和完善适合我国国情的党委新闻发言人制度对于新形势下坚持党的领导和完善党的领导以及改革开放的深化进行和中华民族的伟大复兴都具有重要作用。为了尽快全方位地建立并逐步完善我国的党委新闻发言人制度，笔者拟从法律依据和党内的制度支持两方面对这一理由进行探讨和研究。

3、一、构建党委新闻发言人制度的法律依据　　我国目前并没有制定《政党法》，也没有制定《新闻法》，因此，对于党委新闻发言人制度，并没有明确具体的法律规范，但是，我们通过对我国现行法律规范的梳理和研究，我们不难发现：在我国的法制实践中，有一些法律规范是与党委新闻发言人制度有关的，这些法律规范主要规定在《中华人民共和国宪法》（以下简称《宪法》）中。　　（一）公民的权利实现和政党的义务履行要求党的信息公开①　　1.公民权利的实现要求党的信息公开　　按照我国宪法的规定，我国公民拥有多项权利，依法享有选举权，依法享有参与管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务的权利，依法享有监督权等，而不管是选举

4、权，还是参与权，还是监督权，要想行使都必须有一个前提，那就是要对相关的信息有所知晓和了解，否则的话，一切都无从谈起，这样，“信息权”这一在国际社会被广泛认可和接受的基本人权在我国也逐渐被认可和接受。②　　信息权，又称知情权，是公民享有的一项不可或缺的基本人权，是公民行使其他权利的前提和基础。1776年，信息权最早出现于瑞典提出的新闻“公开原则”，但是，信息权理由受到关注并发展成为当代社会公民的一项基本权利，主要的功绩应该记在美国新闻界的名下。1945年1月，美联社主编肯特·库珀在演讲中提出“信息权”概念，他批评美国政府在二战期间实施新闻制约，民众无法了解真实信息并对政府产生猜疑，主张用信

5、息权取代宪法中关于新闻自由的规定。③1946年联合国第一次大会第59号决议宣告信息权是一项基本人权，是被联合国视为神圣的所有自由权利的试金石。后来，信息权逐渐被更多的国际组织认可，不仅如此，越来越多的国家也通过立法确认信息权是一项基本人权，许多现代国家的宪法都将信息权纳入受保护的权利和自由之中。如在美国，《信息自由法》、《隐私法》、《政府阳光法案》、《联邦顾问委员会法案》、《电子信息自由法》等法律相继制定和通过，为公众信息权的保护提供了坚实有效的法制基础。除了美国，日本通过了《行政机关信息公开法》，英国通过了《信息自由法》，瑞典、秘鲁等一些国家也制定了保护公众信息权的法律，为公众信息权的

6、有效行使提供了保障。④　　综合学界对信息权的研究和我国的具体国情来看，不管是广义的信息权还是狭义的信息权，我国公民的信息权都包含着公民、法人及其他组织依法所享有的要求执政党公开一定消息、信息或情报的权利与自由和在不违反法律的情况下获取各类消息、信息或情报的权利与自由。信息权是公民的基本权利和包括执政党在内的公共机构的义务的辩证统一，它既关注公民的权利，又强调包括执政党在内的公共机构的义务。　　既然公民有信息权，那么公民有权从包括执政党在内的公共机构那里获取信息就成为再正常不过的事情了。　　2.政党义务的履行要求党的信息公开　　信息公开从公民的角度来说是知情权的应有之义，构建我国党委新闻发

7、言人制度的制度支持由优秀站.提供,助您写好论文.从掌握信息的公共机构来说，则是其应当履行的义务。因为，公共机构掌握信息不是为它们自身而是代替公众管理，因此它们有义务将它们掌握的信息最大限度地予以公开。　　信息自由权意味着公共机构广泛地发布和散播关系着重大公共利益的文件，例如，关于公共机构如何履行其职能的运作信息，以及会影响公众的任何决定或政策的内容……⑤　　在我国，中国是执政党，党的方针政策对国家、政府、企业、其他组织、公民的作用是