试述中国“资产转移税”开征及设计

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1、试述中国“资产转移税”开征及设计中国“资产转移税”开征及设计论文导读：本论文是一篇关于中国“资产转移税”开征及设计的优秀论文范文,对正在写有关于移民论文的写有一定的参考和指导作用,近年来，中国大量的富豪移民导致财富流失国门，如何制止财富不公平的外流已迫在眉睫，文章从移民资产转移的角度，借鉴美国因退籍而产生的退出税的征管政策，首次提出我国应开征“资产转移税”，包括资产退出税与遗产税和赠与税，并尝试对“资产转移税”的开征进行较为具体的设计。　　一、膨胀的中国富豪移民潮，谁移走了中国的奶酪？　　《中国国际移民报告（2012）》显示：个人资产超过1亿元的超高净值企业主中，有27%已移民，4

2、7%正在考虑移民；个人资产超过1000万元的高净值人群中，近60%已完成投资移民或有相关考虑。2012年《法制晚报》的一篇文章指出，中国每年有100多亿元的财富流向了海外，其中美国、加拿大和澳大利亚占了80%（王辉耀、刘国福，2012）。　　2012年，中国银行和胡润联合发布的《2011年中国私人财富管理白皮书》显示，在中国高净值人群（定义为可投资资产在1000万元以上的人口）中，14%的人已经移民海外，另有46%的富人正在计划或者移民的过程中。美国和加拿大是最受中国千万以上财富人群青睐的移民目的地，有40%的人选择移民美国，37%的人选择移民加拿大（2011年中国私人财富管理白皮

3、书）。美国移民服务局曾公布的数据显示，2011年美国的投资移民中，中国人就占了七成，申请人数在4年间激增11倍。在美国所有的投资移民项目中，来自中国的约占75%，比世界上所有其他国家的投资者加起来还要多一倍（熙理，2012）。如果将加拿大、澳大利亚、英国、新西兰等等国家的移民人数算进来，这个数字必将让所有人目瞪口呆。　　2012年，招商银行和贝恩公司的研究报告发现，在2万名拥有可投资资产超过1亿元的中国富人中，27%的人已经移民，另有47%的人正在考虑移民。超级富人高达74%的移民比例。招商银行与贝恩公司的报告同时估计，中国所有富人已经在海外累计投资了36万亿元（胡祖六，2012）

4、。在人民币资本账户尚未开放、政府仍维持严格外汇与资本管制的情况下，居然有如此巨额的私人资本流向海外，是一个令人瞠目结舌的事实（香港成报，2012）。　　2011年李建华（万事利集团总裁）在《中国经营报》披露：据浙江省有关部门统计：全省1000万元注册资本以上的企业主，已经有24%办完国外移民手续，正在的有32%。实际上有一半以上的浙商已经不是浙江人！原建行副行长陈佐夫2010年在接受《中国企业家》采访时透露了相关数字：“中国管理层的精英，通过办投资移民带走了大量财富，仅2009年大陆就有3000人投资移民到美国和加拿大，他们投资的总额超过了80亿元人民币，若再加上人民币比较热门的地

5、区，2009年的统计，移民带出去的资金就超过了100亿元人民币”（信海光，2011）。实际上肯定远远不止这个数字。因为富豪带走资金，可以通过地下钱庄等很多监管不到的途径转移资金出去。（胡星斗，2011）　　尽管移民的理由很多，有方便子女教育、出入境方便、活得更有尊严、为未来养老做准备、甚至洗黑钱，但是我们警惕的是移民潮带来的后果。因为移民潮导致了大量的社会财富的中国“资产转移税”开征及设计由优秀站.zglposesamark-to-marketregime。对于未实现资产收益，视同销售，按照放弃国籍前一天的公平市场价值来计税。视同销售的收入，允许扣减一定的金额，但最多减计至0为止。

6、考虑到通货膨胀，2008年减免60万美元，2009年后减免62.6万美元；2010年扣减数为$627000，2011年为$636000，2012年为$651000。按照售出资产类别对应的税率。　　（3）允许申请递延支付。由于是视同销售，会产生纳税支付理由。考虑到纳税人的支付能力，因此允许纳税人申请延期付款，但是要抵押相应的财产，并缴纳利息，递延纳税在资产最终实现销售时候结束。对真正实现的资本利得和损失，可以进行相应的调整，当然此时不存在扣减数。　　（4）退出国籍后，如果他们在今后10年内在美国停留超过30天或者为其他的雇主工作而在美国超过60天的，那么需要按照美国公民的标准就他们全

7、球的收入都要按照美国的税法来缴纳。　　（5）采用追溯原则：可以向前追溯5年（2004年前是可以向前追溯10年）。　　5.例外人士情形：（1）双重国籍人士，如果同时满足以下三个条件的，将被免除出境税，一是出生时就拥有双重国籍；二是保留另一国家的国籍并作为该国的居民纳税人；三是在最近的15个纳税年度里，在美国居住没有超过10个纳税年度。（2）未成年人：未成年人在年满18周岁半之前并且在美国居住没有超过10个纳税年度的，放弃美国公民身份。　　（二）遗产税和赠与税　　不管财产