失独家庭权益保障问题的研究——基于北京西城区的调查修改

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1、來AAf硕士学位论文开题报告及论文工作计划书课题名称失独家庭权益保障问题的研究——基于北京西城区的调查学号姓名专业学院导师副导师选题时间年月日东北大学研究生院年月曰一、选题目的和意义-1.1论文选题的背景在上个世纪70年代，改革幵放之前，我国正处于经济上升的缓慢时期，社会主义集体共有制的经济制度下。为了进一步有效控制人U的过快增长，缓解人口对于环境和资源的巨大压力，我国的人U发展政策由积极鼓励转向计划生育。1980年9月25日，中共中央发表《屮共屮央关于控制人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公

2、开信》，明确提出“提倡一对夫妻只生一个孩子”政策主张。之后，计划生育政策作为基本国策，由计划生育部门在全国范围监督、执行，许多家庭响应了国家政策和号召，只生育一个孩子。在全国实施计划生育政策的30多年时间里，大量独生子女家庭的出现化解了我国发生人U爆炸风险，为社会经济快速健康发展起到了不可替代的作用。然而计划生育政策的负效应以及社会和经济发展的多种风险在无形中不断累积被转嫁到了独生子女家庭身上。有且仅有的唯一一个孩子承载了家庭发展的希望,在整个家庭屮具有无可替代的作用，并产生了独生子女家庭结构十分

3、脆弱的现象。独生子女一旦遭遇疾病、意外伤害、灾害等风险意外，就会使整个家庭面临经济、生活、情感等诸多危机。据相关数据统计，仅在1975年-2010年三十多年的时间里，就冇超过1000万独生子女在25岁之前死亡。计划生育作为国策在企国所有范围内进行宣传与实施，当独生子女家庭在孩子成年后失去唯一的孩子，将会使这个家庭陷入无限的痛苦屮。在屮老年吋期失去唯一的孩子后，这些父母老无所依，精神受到极大的创伤。以上这些现象成为近年来我国社会现象屮最为突出的问题之一。从资料上看，屮国卫生部发布的《2010屮国卫生

4、统计年鉴》敁示，屮国每年新增7.6万个“失独家庭”，失去独生子女的家庭已经超过百万。人口学家易富贤进一步根据人口荇查数据推断，屮国现有的2.18亿独生子女中，会有1009万人或将在25岁之前离世。不用太久，中国将冇1000万家庭成为“失独家庭”。失去独生子女的家庭（以下简称“失独家庭”）是特殊的弱势群体，作为严格的生育政策的利益牺牲者，在一定范围和某种程度上酝酿着一种危险的社会怨恨心理，有些家庭提出了国家赔偿的诉求，引起了社会舆论的广泛关注。如果这种心理不能化解、压力不能释放，维护自身权益的要求不

5、能得到问应和满足，将会成为构建和谐社会的不稳定W素和隐患。2012年，100多个失独家庭从全国各地赶到北京，向国家计生委申请一定比例的经济补偿，并希望国家相关部门出台一系列的失独家庭扶助政策和法规，来保障失独家庭的合法权益。这次失独家庭群体上访事件的发生，引发了社会各界对于失独家庭的关注。同吋，人们也了解和认识到失独家庭已经为当今社会U渐突出的一个现实问题。新世纪、新阶段，随着国民经济的发展，国家改革进入政治体制改革的攻坚阶段。我国在建设社会主义现代化国家的过程中，公民素质得到不断提高，公民参与民

6、主决策的意识不断觉醒。仅只是资佥上的补偿和工作上的慰问己经无法满足失独家庭对维护自身权益的要求，政府有责任也有能力处理好独生子女政策执行的不良后果，为失独家庭提供有效支持，建立失独家庭社会保障帮助失独家庭走出困境、重拾生活的希望。以上就是对论文选题背景的阐述。1.2论文选题的意义失去独生子女家庭，也就是我们所说的失独家庭，是一种在我国计划生育政策和特殊的社会环境下，引发出来的一种社会现象。失独家庭和失独老人已经成为我国当前社会一种极为常见的现象。针对独牛子女家庭在孩子成年后的伤亡引发的一系列的问题

7、，必须要有一套健全和完善的国家立法保障体系，以及相关的失独家庭养老等多方面的保障机制，这足帮助和扶持失独家庭渡过失独之痛的有效途径。但我国对于失独家庭的资金补助，养老方式，精祌抚慰和后期保障等方面都还是空白。研究火独家庭权益保障M题，不仅具有学术意义，对现实屮失独家庭权益保障立法，建立健全失独家庭社会保障等都具有十分重要的现实意义。失独家庭是我国计划生育政策实施后，经过三十多年的时间沉淀和积累才出现的一种社会群体和社会现象。在我国，失独家庭的立法以及权益保障方面几乎还是一片空白，因此本文对丁•失独

8、家庭权益保障方面的研究具有一定的创新意义。通过对相关资料的査询和相关文章的检索，笔者发现人多文献都是从失独家庭现象的成因进行剖析，并没冇在权益保障问题上有过更深入的研究。木文将探讨失独家庭群体的公民权益损失，以及为其提供特殊公共产品的必要性。结合对北京市西城区失独家庭和社区工作者的调查，反映失独家庭权益保障存在的问题，从失独家庭社会群体的公共需求角度出发，提出建立失独家庭权益保障立法和机构，具有一定的实际意义。同时，这在学术研究上也是独特的思路，有一定的原创性。我国从上个世纪70年