浅析“新现实主义”主导下奥巴马政府的对台政策

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1、浅析“新现实主义”主导下奥巴马政府的对台政策内容提要：美国奥巴马政府摒弃了小布什时期“单边主义”的傲慢和蛮干，其外交政策奉行“新现实主义”，力求以对话和协商的姿态解决国际争端、消弭外交裂痕，以赢取多方合作，共同击退国际经济、金融、安全危机，重新确立美国在全球独尊的领导地位。在中美战略盟友关系日益紧密的情况下，奥巴马政府不会在台湾问题上与中国发生正面冲撞，但出于美国传统利益以及制衡中国的考虑。奥巴马政府会始终保留着掣肘中国的潜在手段。关键词：奥巴马政府“新现实主义”台海政策XX年是中美建交30周年，中美两国己从建交之初的地缘政治需求关系，转变为全方位、多层面、彼此互依共存的战

2、略伙伴。XX年也是美国制定“与台湾关系法"30周年，以该法为基石的美台实质关系依然强劲稳固。在全球经济继续疲软、美国国际形象受损的背景下，在海峡两岸从“零和对立”跨越到“和平共荣”的新时期，奥巴马政府会采取怎样的对台政策?本文拟对此问题作粗浅的探讨。“新现实主义”主导美外交政策与冷战结束之初相比，近年来国际格局变化的一大特点是美国一超地位的衰落和新兴国家的崛起。因此，奥巴马政府上台后，对美外交的政策作出大幅调整。从奥巴马就任后的一系列外交举措来看，无论是修补与穆斯林世界的裂痕、重建与欧盟的战略盟友关系，还是承诺与美洲其他国家建立平等伙伴关系，或是建议成立新国际小组共同处理塔

3、利班和“基地”组织反叛活动问题，都可看出奥巴马政府意识到美国“一超独霸”时代的终结、大国共同协商解决问题时代的到来。与布什时期奉行单边主义的保守主义外交政策相比，“奥巴马的政治路线呈中间偏左状态”，其正努力使美国的外交战略重回多边主义的轨道，谋求建立服务于美国经济需求的务实联盟关系。美有分析家将奥巴马的对外政策定义为“新现实主义”__“奥巴马主义是现实主义的一种体现，它敢于施展美国的力量，但牢记这种力量运用必须受到现实和自我认识的约束”。奥巴马特别顾问、美国国家安全委员会首席中国问题顾问杰里•贝德也指出，奥巴马的外交风格更注重现实主义而非意识形态。奥巴马重视利用美国发达的传

4、媒技术、先进的传媒工具、强大的传媒力量，将其谦恭低调、善于倾听、愿意协商、主张变革的形象传输到世界各地，改变了世界各国对美国“傲慢自大”的固有思维。奥巴马的“外交维新”修补了美国的形象，从国际社会的反应来看，奥巴马的努力已经初见成效。奥巴马实施“新现实主义”政策的宗旨，是重新恢复小布什时期丧失的美国对国际社会的领导地位，其手段富于技巧，软硬兼施，刚柔并济。在对外政策的重要议题上，奥巴马政府的主要表现为：(1)在外交政策上，考虑运用最佳的细节与手段。在XX年伊朗新年时，奥巴马通过网络视频发表讲话，表示愿意恢复与穆斯林世界的关系。这一在恰当时机以恰当方式主动示好的举动，恰如一缕

5、春风，让美国与穆斯林世界之间的三尺冰冻开始融化；(2)在国家形象定位上，看重道德的制高点。H年4月5日，奥巴马在布拉格发表演说时，提出美国应与其他国家一起，寻求强化《核不扩散条约》，呼吁召开全球无核武问题国际峰会。这一倡议得到国际社会的广泛赞誉，“美国的全球号召力和道德影响力重新占领高地”。(3)在捍卫美国的国家利益上，出手坚决果断。奥巴马推行温和的对外政策，但从其下令击毙索马里海盗营救被绑架的美国船长一事可看出，一旦美国的国家利益遭到威胁，奥巴马政府毫不迟疑地该出手时就出手，动用一切力量打击敌人。(4)在美国的国际角色上，逐步卸载美国的责任但紧握美国的国际权力。奥巴马上任

6、后曾做出强烈声明，认为全世界过于依赖美国来承担全球安全的责任。“金融危机给多边机构共同承担权力和义务创造了一种新的动力”，奥巴马政府考虑减少美国对世界的义务，但并不愿意减弱美国目前对全球政治、经济、军事等各方面的超强掌控力。当前台海局势符合奧巴马“新现实主义”指导思想1.两岸以合作、开放、交流、协商的姿态解决政治隔阂，促进经济交融，符合奥巴马以“对话解决分歧”的主张在大陆对台政策更加灵活、务实、圆融、缜密的形势下，原先处于零和对立状态的两岸关系出现和解趋势。马英九当局执政一年来，两岸关系更是取得快劲稳步的发展，不仅实现了“大三通”，经过两岸事先沟通、斡旋和谅解，台湾首次以“

7、中华台北”名义参加了世界卫生大会。两岸的和解得到美国奧巴马政府的肯定。奥巴马本人在竞选期间曾明确指出，“强力支持两岸降低紧张关系，支持两岸建立更紧密联系”。国务卿希拉里、情报总监布莱尔、副国务卿史坦伯格都在不同场合积极评价两岸关系的和平发展。XX年3月，“美国在台协会主席”薄瑞光在奥巴马上任后首度访问台湾，在与马英九会面时，薄瑞光表示“美国新政府对两岸关系的现况感到放心，两岸对话有助于促进彼此稳定和避免错估形势”，“美方期盼两岸能以和平方式解决歧见”。两岸通过恢复对话并达成协议解决问题的做法，与奥巴马“新现实主义”