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时间:2018-11-02
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1、BT项目合同风险分担研究摘要:合理的风险分担有利于促进BT项目双方的合作,保证BT项目的顺利实施。首先,探讨了Shapley值是否可应用在BT项目共担风险分担中,结论为合适。其次,遵循风险分担的基本原则,将影响BT项目风险分担的五个因素:风险成因、承担风险能力、参与项目程度及收益、控制风险能力及经济地位与修正的Shapley值进行结合,构建了BT项目风险分担模型,以期在BT发起人和主办人之间进行合理的风险分担。最后,运用构建的风险分担模型分析了某围海造陆BT项目的合同风险,并与合同风险分担结果进行了比较,得出的结论是合同风险分担基本合理,但不可抗力风险可适当让BT主办人承担工
2、程损失风险,通货膨胀引起的材料价格上涨风险,应加大BT主办人承担比例。关键词:BT项目;合同风险;风险分担;风险分担模型;Shapley值中图分类号:F272.35文献标志码:A文章编号:10085831(2016)03008911风险管理是项目管理的一个关键环节,合理的风险分担能够促进项目的成功[1]。对于公私合作的BT项目而言,风险分担显得尤为重要,合同初期合理的风险分担有利于减少后期的工程变更和索赔,对BT发起人和主办人都有利,因为“把风险一味地交由承包商承担,使承包商处于不利位置,而承包商则先是勉强地接受合同,然后试图在施工过程中以变更‘调价’索赔等手段获得更高的结算
3、价款”[2]。目前关于BT、PPP项目风险分担的研究以定性为主,通过问卷调查或访谈,先确定BT项目风险分担的原则或者标准,再将识别的风险在BT项目发起人和主办人之间进行分担[3],通常分担的结果是(1,0)(BT发起人全部承担)或(0,1)(BT主办人全部承担)或二者共担。关于BT、PPP项目风险分担量化研究的方法主要有模糊评价[4]、模糊神经网络[5]、线性规划[6]、随机合作博弈[7]、粗糙集一理想点[8]等模型。这些文献多是基于理论层面研究,缺乏可操作性,在现实应用中不易掌握。BT项目实际运作中,根据风险成因可将大部分风险合理分担,但对于双方共同承担的风险如何分配,鲜有
4、文献探讨。本文将采用Shapley值法进行BT项目共担风险的分析,将定性和定量分析结合进行BT项目风险分析模型的构建,并以某围海造陆项目为例进行了合同风险分析一、Shapley值法在BT项目共担风险分配中应用的可行性分析Shapley值法最初应用在合作关系的利益分配方面[9-11],后在成本或损失分担方面也有应用,包括电网调峰费用的分摊[12],输电网损的分配[13],运输联盟成本的分摊[14],物流共同配送成本的分摊[15],飞机着陆费用分摊[16],降低污染的成本分摊[17]和固定成本分摊[18]等,而在风险分配领域的应用,主要包括研发联盟风险分配[19-20],保险风险
5、配置[21-22],银行衍生品的系统风险和全球银行网络系统风险的测量[23-24],以及项目中工期索赔的共同责任分摊[25]等。可见,不论是利益分配还是成本损失分担,抑或是风险分配,Shapley值适用于合作双方共担风险、共享利益的情况。BT项目是政府和社会资本协商合作的产物,共担风险在合作体之间进行分配,能否采用Shapley法,主要看其是否遵循Shapley提出的四个公理Shapley认为,合作博弈者的分配应遵循效率公理、虚拟公理、对称公理和加总公理,这四个公理是确定合理分配方法的前提条件。,若满足,则Shapley值法就可以应用。第一,BT项目风险分担符合效率公理。对于
6、风险分担来说,针对某类特定风险,其发生后产生的损失会被BT项目双方完全分担,没有未被分担部分,效率公理得到满足。第二,BT项目风险分担符合虚拟公理。BT项目风险分担中的博弈者即为BT项目双方,若某一方对项目没有贡献(未投入资金、人力资源、技术等),那么此方必然不能获得收益,因而不需分担风险,即分担风险的比例为零,虚拟公理得到满足。第三,BT项目风险分担符合对称公理。对于BT项目的风险分配,影响各方风险分担的因素是风险成因、风险承担能力、项目参与程度及获得的收益、风险控制能力和经济地位等,BT发起人和BT主办人的标识不影响风险分担的结果,对称公理得到满足。第四,BT项目风险分担
7、符合加总公理。BT项目的总风险等于BT发起人和BT主办人分别承担的风险之和,满足加总定理。综上分析,BT项目的共担风险分担符合Shapley的四个公理,可以应用Shapley值法。然而Shapley值法认为参与者是同质的,不能体现BT项目双方个体差异。BT项目是政府部门和私人部门之间的公私合作项目,作为主要参与者的BT发起人和主办人的利益不同。首先,二者目标既互补,又冲突。比如BT发起人(政府部门)最主要目标是以较低成本获得项目建设资金,解决资金匮乏的财务约束困境,能在未来成功接受项目,实现项目经济效益
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