我国高校海外引进人才绩效评价机制研究-final

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1、中央财经大学中国人力资本与劳动经济研究中心我国高校海外引进人才绩效评价机制研究引进国外智力软科学研究项目课题负责人：李海峥教授2012年12月30日“我国高校海外引进人才绩效评价机制研究”课题组成员名单1、项目负责人：李海峥中央财经大学中国人力资本与劳动经济研究中心教授2、主要参加人员：于丽中央财经大学中国人力资本与劳动经济研究中心副教授刘智勇中央财经大学中国人力资本与劳动经济研究中心博士后郭大治中央财经大学中国人力资本与劳动经济研究中心博士研究生唐棠中央财经大学中国人力资本与劳动经济研究中心博士研究生李力中央财经大

2、学中国人力资本与劳动经济研究中心硕士研究生陈孝堂中央财经大学中国人力资本与劳动经济研究中心硕士研究生杨燕求中央财经大学中国人力资本与劳动经济研究中心硕士研究生高欣中央财经大学中国人力资本与劳动经济研究中心硕士研究生方婧中央财经大学中国人力资本与劳动经济研究中心硕士研究生目录摘要第一章我国高校教师及院系管理人员绩效评价体系现状及问题11.1我国高校教师及院系管理人员绩效评价体系现状11.2我国高校教师及院系管理人员绩效评价体系存在的问题1第二章国外高校教师及院系管理人员绩效评价体系概况42.1国外高校教师及院系管理人员

3、绩效评价体系概况42.2国外高校教师及院系管理人员绩效评价经验总结6第三章高校教师及院系管理人员绩效评价的理论基础73.1教师和院系管理人员绩效评价方法的差别73.2教师和院系管理人员的薪酬设定及其与绩效评价的关系83.3教师和院系管理人员的绩效评价周期14第四章我国高校海外引进人才绩效评价原则154.1海外引进人才绩效评价对象的界定154.2绩效评价体系的关键指标设置及权重分配164.3多重评价渠道的建立164.4正确处理评价过程的透明性和保密性17第五章我国高校海外引进人才绩效评价机制的建立195.1评审材料的要

4、求195.2评价实施的周期205.3教师绩效评价的指标体系205.4院长绩效评价的指标体系225.5评价程序的实施23第六章人才绩效评价的案例256.1美国佐治亚理工大学绩效评价机制256.2斯坦福大学教师绩效评价机制326.3剑桥大学绩效评价机制386.4加拿大首席研究员（CanadaResearchChair）的绩效评价机制45第七章我国重大引智项目的评价机制及建议497.1“千人计划”“外专千人计划”和“高端外国专家项目”的评价机制497.2“长江学者奖励计划”的评价机制557.3“111计划”的评价机制58附

5、录:我国香港地区、新加坡、美国人才引进计划的案例研究60参考文献66摘要我国高校大力引进海外人才是有效缓解我国高层次人才短缺，推动人才强国战略与科教兴国战略有效实施的重要保障。大量海外人才的引进和高校人事制度改革的深化都迫切需要建立与国际接轨的科学、有效的高校人才绩效评价机制。同时，高校引进人才绩效评价也是保证我国高校海外高层次人才引进战略顺利实施的核心环节。因此，探索适合我国国情的高校引进人才绩效评价机制十分重要。基于这一背景，本项目在充分借鉴发达国家高校教师绩效评价先进经验的基础上，结合中国的实际情况对我国高校海

6、外引进人才绩效评价机制展开了系统深入的研究。本研究首先分析了我国高校教师及院系管理人员绩效评价体系的现状及存在的问题，然后总结了国外高校教师及院系管理人员绩效评价的概况及其先进经验。在此基础上运用经济学原理阐释了高校教师及院系管理人员绩效评价的理论。由于教师和院系管理人员这两类人才的引进方式、工作性质、产出评价等都有很大差别，因此有必要对这两类高层次人才采用不同的绩效评价方法。为此，本研究具体分析了基于产出的薪酬模型和基于试用期的薪酬模型在教师和院系管理人员绩效评价中的应用，并提出应针对不同职位采用不同的绩效评价周期

7、。在借鉴国外高校教师绩效评价机制和结合我国教育发展、科研教学实际情况的基础上，本研究提出了我国高校海外引进人才的绩效评价原则：绩效评价对象的界定原则、绩效评价体系的关键指标设置及权重分配原则、多重评价渠道的建立原则，以及正确处理评价过程的透明性和保密性原则。根据上述原则，本研究从评审材料、评价实施周期、评价指标体系、评价实施程序等方面，提出了我国高校海外引进人才绩效评价机制。该绩效评价机制强调：（1）由于评价申请人级别不同，评价的重点也应不同，这一区别主要体现在对相同评价指标分配不同的权重上。教师的绩效评价指标应以科

8、研和教学为主；院系管理人员的绩效评价指标则应以学院的发展状况为主，包括学院的教学、学院的科研、行政管理和社会服务四个方面。（2）海外引进人才的绩效评价体系需要客观公正，而多重评价渠道的建立是保证客观公正的重要条件。多重评价渠道包括内部同行评议、院长评议及外部评价，并建立多层次的评审环节以形成完整的评审体系。（3）在评价体系中，评审环节的适度合理