邮政企业业绩评价指标体系改进探讨

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1、邮政企业业绩评价指标体系改进探讨文章编号：1007-5399(2008)01-0015-03邮政企业业绩评价指标体系改进探讨袁雪梅(无锡市邮政局，江苏无锡214001)摘要：文章分析了财务指标和非财务指标在邮政企业业绩评价中的作用与局限性，提出要构建以企业战略为切入点、融入知识与智力资本评价、财务与非财务指标相结合的邮政企业业绩评价指标体系。关键词：业绩评价；指标体系；财务指标；非财务指标中图分类号：F61文献标识码：A 企业业绩评价是为了实现企业的发展战略，运用特定的指标，采用科学的方法，对企业经营活动过程做出的一种价值判断。

2、在目前邮政企业业绩评价体系中，基本采用自上而下的考核评定方式，以财务数据分析为主。本文着重分析了邮政企业业绩评议的两类指标，即财务指标与非财务指标的特征、作用及对比，提出在当前邮政公司化改造过程中，对邮政企业有效的业绩评价指标体系应当是财务指标与非财务指标、战略指标与战术指标、有形资本指标与无形资本指标有机结合的内在统一。1邮政财务指标的运用与局限性邮政企业财务指标是反映邮政企业经营现状的最直接、最重要的业绩评价指标，是邮政企业业绩评价的主要工具。1.1邮政财务指标的实际运用目前在邮政企业业绩评价体系中运用较多的财务指标主要分为两类。

3、一类是反映邮政企业资产、负债、所有者权益、收入、利润等总体经营状况的财务指标。评价重点是经营活动的盈亏情况，侧重于实际数与计划数、同期数对比，以资金、成本、利润考核为主。目前采用较多的指标有业务总收入、年末净资产、净资产收益率、营运资本、现金流量、现金净流量、成本费用利润率、收支差总额等等。另一类是反映邮政企业成长速度的财务指标，主要评价邮政企业业务收入的增长、排名次序等，考核重点已向企业营运、盈利及后续发展力量方面转移。目前运用较多的评价指标有业务收入增长率、重点业务（函件、速递、储汇）业务收入增长率以及国内、省内同行业同规模（省、市、

4、县三级）邮政企业的总排名次序、专业排名次序、业务增长排名次序等等。1.2邮政财务指标的局限性上述财务指标为邮政企业高级经营者决策提供了真实可靠的依据，但财务指标属于静态结果指标，在邮政企业业绩评价中还存在一定的局限性。1.2.1邮政财务指标难以真实、精确地反映邮政企业的经营业绩邮政财务指标的计算以会计报表为基础，在应计制下，企业选择会计政策和报告财务信息具有一定“弹性”，它可进行合法、必要的盈余管理，这样，企业“本期”收益在一定程度上就会“失真”。这是传统会计的先天性缺陷，在邮政企业的财务核算中当然也不可避免，所以它无法成为反映邮政企业

5、经营的“精密工具”。1.2.2邮政财务指标无法反映企业未来价值的创造因为财务指标的基础是历史成本，描述的是邮政企业过去的成果，因此，邮政财务指标是事后反映的“专家”，而许多对邮政企业有利的未来因素由于并没有实际发生，不符合历史成本计价原则和谨慎原则，因此无法被真实地反映在财务会计报表中。1.2.3邮政财务指标忽略权益资本的成本补偿目前邮政企业正处于公司化改造过程中，公司化的核心是要从过去立足自身经营的自我评价角度，转变到从权益人的角度审视邮政企业的价值，同时也预示着邮政财务评价将在今后融入更多的市场化内容。1.2.4邮政财务指标采用固

6、定权重形式，使评价体系缺乏灵活性和可操作性因财务报告有严密的逻辑关系和严谨的格式化核算，必然导致以财务指标为主的邮政业绩评价体系缺乏更多的变通性。1.2.5邮政财务指标对无形资产的评估能力较弱对于邮政品牌效应、邮政网络成本的结算与流失、获得一位对市场开发极有帮助的重要人才的成本核算以及客户忠诚度等无形资产，邮政财务指标的评估能力较弱。2邮政非财务指标的设置及其在业绩评价中的特点随着企业业绩分析理念及分析方法的不断完善，特别是企业战略管理理论的广泛应用，为更全面、更合理、更有前瞻性地研究分析企业现状、设计企业未来，非财务指标在企业业绩

7、评价中显得越来越重要。在这种大形势下，邮政企业非财务评价指标也逐渐在实践中得到了尝试性的应用，比如：反映企业管理决策理念的，如管理创新型决策，实行加分奖励；反映员工培训率的，如通信生产人员执证上岗率，实行扣分考核；反映员工团队精神的，如团队协作能力，以评议为主。从目前实施的效果看，非财务指标的应用只是处于起步阶段，引入一种意识，培育一种观念。因有些非财务指标评价受改进周期的限制，目前还没有达到非常好的效果。但持之以恒，必会为邮政企业的发展提供长久的动力与长效的保证。2.1非财务指标的设置非财务指标主要是指与财务指标相关较弱、以体现企业可

8、持续发展为主的软性评价指标。非财务指标主要反映企业经营、顾客和员工三个层面的现状与发展趋势，主要设置包括以下几个方面：第一，质量指标；第二，市场营销能力指标；第三，