县区法治政府建设实施方案

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1、县区法治政府建设实施方案为了全面推进依法行政工作，加强法治政府建设，实现国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于进一步加强市县政府依法行政的决定》确定的目标任务，根据国务院《关于加强法治政府建设的意见》、省政府《关于加快推进法治政府建设的意见》及市政府《XX市法治政府建设行动计划》的要求，以科学发展观为统领，结合我区依法行政工作实际，制定本方案。一、总体要求和主要目标1、总体要求。要深入贯彻科学发展观，认真落实依法治国基本方略，进一步加大《纲要》实施力度，坚持“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的方针，以建设法治政府为奋斗目标，以事关依法行

2、政全局的体制机制创新为突破口，以增强领导干部依法行政的意识和能力、提高制度建设质量、规范行政权力运行、保证法律法规严格执行为着力点，全面推进依法行政，不断提高政府公信力和执行力，为保障经济又好又快发展和社会和谐稳定发挥更大的作用，为我区“十二五”规划顺利实施提供有力的法治保障。2、主要目标。以国务院《纲要》及市政府《xx市法治政府建设行动计划》确定的目标为时间节点，到XX年年末，2/3的政府部门、1/2的街道（园区）基本实现法治政府建设的阶段性目标；到XX年年末，所有政府部门、街道（园区）全面实现法治政府建设的阶段性目标即，政府职能转变基本到位，经

3、济调节、市场监管、社会管理、公共服务水平明显提高；规范、协调、透明、高效的行政管理体制基本形成，行政效能、行政执行力、公信力明显提高；行政决策科学化、民主化、法制化基本实现，行政决策水平明显提高；权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制基本建立；防范和化解社会矛盾机制比较完善并规范运行；行政监督机制比较健全、资源有效整合、效能明显提高；行政机关及工作人员依法行政观念、能力和水平被社会基本认可；人民群众对法治政府建设成效基本满-±2^眉、。二、加快政府职能转变3、深入建设服务型政府。强化区政府基本公共服务功能。构建终身教育、就业服务、社会

4、保障、基本医疗卫生、住房保障、养老服务“六大体系”。建立完善有利于转变发展方式的财税体制，增强区政府提供基本公共服务的能力。实施社会管理创新工程，重点推进基层社会管理和服务体系建设，开展社会管理创新试点，抓好新建社区、流动人口、特殊人群以及互联网等管理；支持、引导社会组织参与社会管理和服务。健全公共突发事件应急管理机制，提高突发事件预防、预警、应急处置、应急保障能力。持续开展为民办实事工程，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。4、改革完善行政管理方式。严格行政审批项目库管理，简化审批程序、缩短审批时限，审批项目按时办结率达到100%。加大对重

5、点建设项目等行政审批后续监管力度，完善并实行行政审批电子监察系统。设立行政服务中心，建立行政服务大厅，实行标准化建设，把优化服务质量、树立窗口形象摆在工作首位，提高办事效率，确保人民群众基本满意。推进行政指导和服务工作，通过提供发展建议、开展项目辅导等服务工作，从政策、技术、安全、信息等方面实施行政指导，帮助行政管理相对人争取合法利益。切实做好“12345”政府服务呼叫中心工作，按时回单办结率、满意率等指标达到市级平均水平以上，力争在全市区县排名中处前列。5、深化政府信息公开。加大主动公开工作的监督力度，重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目

6、审批和实施、社会公益事业建设等领域的信息公开。建立完善办事公开制度，所有面向社会服务的政府部门以及医院、学校等事业单位，都要公开单位职责、服务承诺、收费项目、工作规范、办事程序和监督渠道等，接受社会监督。改进和加强政府网站管理工作，消除信息发布不及时、不准确、不全面现象。加强政府信息公开场所建设，方便群众查询信息。进一步规范依申请公开受理、办理、答复工作流程对人民群众申请公开的政府信息，依法在规定时限内予以答复，并做好相应服务工作。完善政府信息公开属性确定和保密审查工作机制，对依法应当保密的，切实做好保密工作。健全季度考评通报制度，定期对政府信息公

7、开工作进行评议考核，严格责任追究，并向社会公布。6、完善行政权力阳光运行机制。严格贯彻省政府办公厅《关于开展行政权力网上公开透明运行工作的意见》及市委、市政府《加快电子政务建设，构建权力阳光运行机制的意见》，进一步增强政府公正的透明度和公信力，确保行政权力事项网上单轨运行，杜绝行政权力事项网上登记、网下办理的现象。严格执法流程规定，推进政府切实按照法定权限、程序，行使权力、履行职责、接受监督，提升行政服务效能，全力做到群众满意率逐年提高，达到基本满意。三、提升政府制度建设水平7、完善规范性文件管理制度。严格执行《xx台区政府规范性文件制定和备案程序

8、规定》，制定规范性文件不得设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项，不得超越制定权限增加公民、法人或者其他组织的义务，未经公