互联网广告新规五大焦点

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1、互联网广告新规五大焦点　7月8日，国家工商总局在官X上公布《互联X广告管理暂行办法》(以下简称《办法》)，首次明确指出，推销商品或服务的付费搜索广告属于互联X广告;互联X广告应显著标明广告，付费搜索广告应当与自然搜索结果明显区分;对医药领域法律法规规定须经广告审查机关审查的广告，未经审查，不得发布等。《办法》将于9月1日开始实施　　根据对相关业内人士观点的梳理，列出《办法》的五大焦点如下　　一，付费搜索广告明确定性为互联X广告：降低用户被搜索结果误导风险　　《办法》在互联X广告的范围中，明确纳入了推销商品或者服务的付费搜索广告。　　这一点，从3个多月前召开的一

2、场座谈会上，已经可以看出端倪。　　2016年3月22日，国家工商总局召开互联X广告媒体座谈会，人民X、百度、腾讯、搜狐、新浪、奇虎360、阿里巴巴、京东、优酷、爱奇艺等互联X广告发布媒体参加了会议。这一阵容，大抵能看出互联X广告发布者的从业半径。　　其中最为显眼的，当然还是搜索引擎公司。　　《办法》出台前，百度方面一直强调，百度搜索竞价排名是信息检索服务，其依据的是北京市高级人民法院此前发布的《涉及X络知识产权案件审理指南》第39条：搜索引擎服务提供者提供的竞价排名服务，属信息检索服务。　　将付费搜索广告明确纳入互联X广告范畴的意义在于，以后付费搜索广告要作出

3、明确的广告标识，与自然搜索结果明显区分。这将在一定程度上减少用户被搜索广告误导的风险。　　奇虎360在发给闻记者的声明中称，对于醒目区分自然搜索结果和付费搜索信息的要求，360搜索在所有付费搜索信息区域，逐条醒目标识了商业推广，并在搜索框给予用户提醒本页含有商业推广信息，请注意可能的风险。同时还根据实际情况，对部分付费搜索信息进行背景颜色的醒目标识。　　二，重申医疗广告未经审查不得发布背后：《办法》起草部门从广告司变更为法规司　　《办法》明确，医疗、药品、特殊医学用途配方食品、医疗器械、农药、兽药、保健食品广告等法律、行政法规规定须经广告审查机关进行审查的特殊

4、商品或者服务的广告，未经审查，不得发布。　　这一规定，是对既有政策的重申和延续，也体现了加强对消费者权益保护的考量。　　前述参与《办法》起草过程的互联X专家向新闻透露，《办法》本来是由国家工商总局广告司负责起草的，魏则西事件后，预定的专家调研互联X广告活动搁浅，《办法》的起草部门也由国家工商总局广告司变更为国家工商总局法规司。　　在外界看来，这一变更背后，可以感受到一丝是更重发展还是更重规划的微妙变化。　　对此，百度在声明中表示，百度将坚决拥护，严格遵照执行，对打击虚假违法广告继续保持高压态势。据悉，百度已搭建了一套雷达系统，可以实现对95%以上的信息进行自动

5、审核，余下的不到5%的信息也有专业团队进行人工审核处理。　　奇虎360公司表示，对《办法》的出台表示坚决拥护，将在此前工作的基础上，切实遵照《办法》严格执行，为X民提供客观、公正、权威的搜索结果。此前，360搜索已经宣布放弃一切医疗商业推广业务。　　三，弹窗广告要确保能一键关闭：突出消费者权益保护　　除了医疗广告的发布限制，《办法》还提出，在互联X页面以弹出等形式发布的广告，应当显著标明关闭标志，确保一键关闭。不得以欺骗方式诱使用户点击广告内容。未经允许，不得在用户发送的电子邮件中附加广告或者广告链接。　　参与起草《办法》草案的中国政法大学传播法研究中心副主任

6、、中国互联X协会分享经济工作委员会专家委员朱巍认为，无论是未经审查，不得发布医疗、药品、特殊医学用途配方食品、医疗器械等广告，还是应当显著标明关闭标志，确保一键关闭、不得以欺骗方式诱使用户点击广告内容等内容看，都凸显了对消费者权益的保护。　　如果说要求搜索引擎对付费推广进行显著标识，体现的是保障消费者的知情权，那么，确保弹窗广告能一键关闭，则是为了保证用户能正常使用X络。　　有业内人士指出，确保一键关闭只针对弹窗广告提出，也体现了在保护消费者用户体验的同时，兼顾了互联X广告行业的长久发展。　　在《广告法》立法过程中，一度有草案建议，对所有广告都实施一键关闭，但

7、最终这一建议并未被写入。最终被纳入的，只有用户反映最为强烈的弹窗广告。　　四，加强对广告发布者监管：自媒体广告被纳入监管　　《办法》第十一条规定，为广告主或者广告经营者推送或者展示互联X广告，并能够核对广告内容、决定广告发布的自然人、法人或者其他组织，是互联X广告的发布者。　　这意味着诸多发布广告的自媒体，也被纳入监管范围。　　朱巍分析，《办法》首次将自媒体纳入监管，是本《办法》顺应时代发展的一大亮点。　　刚开始起草《办法》草案的时候，大家对自媒体广告的管理是有争议的，到底管不管，管到什么程度，管到法人还是自媒体工商登记，后来大家一致呼吁自媒体广告应该管一管。

8、朱巍透露。　　将自媒体广告纳入监管，背