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1、中国经济2010年回顾与2011年展望摘 要:2010年我国经济运行呈现“高速平稳、前松后紧”的局面。2011年,我国经济仍将保持高位平稳较快增长态势,预计GDP增长速度将会保持在10%左右。“稳中求进,难中求解”将成为2011年中国经济运行的主基调。关键词:中国经济,经济预测,房地产,人均钢铁 一、2010年经济形势回顾 (一)工业化进程继续推进、经济结构仍然处于重型化阶段 分析短期经济形势必须把握住经济发展的阶段性特征,认清现象背后的深层次原因。图1表明,1990年以前,我国工业化处于稳定发展阶段,工业增加值增长速度虽略高于GDP增
2、长速度,但二者差别很小。在随后的20年时间里,工业增加值增长速度始终高于GDP增长速度,表明1990年以后我国进入了加速工业化时期。2008年,受国际金融危机的影响,我国工业增长速度有所放缓,但随着中国经济率先实现全面恢复,工业增长再次回复到较高的增长水平。这说明,我国经济仍然处于工业化加速发展阶段,工业化尚未达到高峰期,这就决定了工业增长依然是国民经济增长的重要支柱。图1:改革开放32年经济总量增长与工业增长比较 资料来源:根据各年《中国统计年鉴》数据整理制作。2010年1-11月份的数据表明,在工业增长快于GDP增长的同时,重工业增长仍然快于轻
3、工业。11月份,规模以上重工业增长13.6%,轻工业增长12.7%。这种趋势与发达国家基本相同。 发达国家工业化实践表明,钢铁作为重化工产品的代表,在工业化进入基本完成阶段时,人均年消费钢铁将会达到顶峰,然后出现拐点,转为下降。图2中列出了英国、德国、美国、日本和韩国在工业化达到顶峰时人均每年钢铁消费量。其中呈现出的基本规律是,工业化开始越晚的国家,工业化持续时间越短,工业化高峰时人均年钢铁消费量就越高。 英国1765年开始进入工业化,到1973年人均钢铁消费达到高峰,年最高消费为477公斤,工业化过程持续了200多年。德国的工业化比英国晚了80
4、年左右才开始,历经近130年的时间,于1977年人均年钢铁消费量达到峰值625公斤。美国的工业化比英国晚了近60年,用了近150年时间,于1973年人均钢铁年消费量达到峰值690公斤。日本的工业化开始得更晚,先后持续了约100年,到1973年人均钢铁年消费量达到峰值880公斤。韩国于20世纪60年代中期才开始工业化进程,前后用了近40年基本完成了工业化,到2004年人均年钢铁消费量达到峰值982公斤。韩国人均年钢铁消费量的峰值比英国高了一倍以上。图2典型国家工业化高峰时人均年钢铁消费量 资料来源:《山东科技大学学报(社会科学版)》2008年第6期。
5、 我国2010年人均钢铁消费量约为440公斤,虽然接近了英国的峰值,但与后发工业化国家日本和韩国的峰值相比,相差1/2。由于我国的工业化起步更晚,全国各地区差距较大,工业化在全国不同地区呈复杂的梯度模式展开,从1999年实施西部大开发战略起到2008年西部欠发达地区和中部地区在西部大开发和中部崛起战略的带动下才刚刚进入工业化和城市化中级阶段。北京、上海、广州、深圳、天津、南京、武汉等一线大城市率先进入了工业化高级阶段,其消费结构从小康水平向富裕阶段进军,私人消费的新增长点转向了基于重工业和化学工业的汽车、家电、住房等领域,公共消费也不断向基于重工业
6、和化学工业产品的地铁、高速公路、环境保护基础设施等领域发展。例如,在应对金融危机的积极财政政策和扩大内需政策的带动下,2009年仅南京市就新上马了八条地铁线的建设,北京同时在建的地铁和轻轨交通线路有十几条。与此同时,很多处于“二线”地位的省会城市和计划单列的副省级城市都在计划上马地铁建设项目。公共交通体系的高速铁路、高速公路体系、机场、港口码头建设正在全国范围内如火如荼地展开。诸多迹象表明,我国正在进入工业化和城市化的高潮时期,以钢铁为代表的传统重工业和化学工业的市场需求正处于向高峰期推进的进程中。 按照图2所显示的规律,我国达到人均钢铁年消费量峰
7、值的时间有可能在2020-2030年间出现。高峰期人均钢铁年消费量有可能达到800公斤~900公斤,那时我国人口可能接近15亿,这就意味着,当我国达到工业化峰值时,年消费钢材有可能达到12亿吨左右。到2010年底,我国的粗钢年生产能力约为7亿吨左右,如果我国的钢铁在总量上基本保持自给自足,则还需要再增加5亿吨以上的生产能力。根据发达国家成熟产业生产能力大于市场实际需求量约20%左右的经验,我国的钢铁生产能力还需要新增7亿吨左右的生产能力。2003年之前,有关部门预测到2010年中国的钢铁需求量为3亿吨左右,因此,宏观调控目标锁定在基于此预测的产能上,
8、而市场需求决定的实际年产量却达到了近6亿吨。这是从2003年以来,国家一直认为钢铁产能过剩,通过很强有力的宏
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