部门决算分析报告撰写提纲（部门参考使用）

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1、黑龙江省工商行政管理局2015年度部门决算及有关情况说明根据国务院、财政部关于政府预决算信息公开的有关规定和《黑龙江省财政厅关于开展2015年度本级部门决算批复和公开工作的通知》（黑财库〔2016）62号）要求，将黑龙江省工商行政管理局2015年度部门决算公开如下：第一部分黑龙江省工商行政管理局基本情况一、主要职能（一）贯彻执行国家工商行政管理的方针、政策和有关法律、法规和规章，拟订地方工商行政管理法规和规章草案，制定全省工商行政管理政策。（二）负责全省各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人以及外国（地区）企业常驻代表机构等市场主体的登记注册并监督管理

2、，承担依法查处取缔无照经营的责任承担依法规范和维护各类市场经营秩序的责任，负责监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为（四）承担监督管理流通领域商品质量的责任，组织开展有关服务领域消费维权工作，按分工查处假冒伪劣等违法行为，依法保护经营者、消费者合法权益。指导消费者咨询、申诉、举报受理、处理和系统网络体系建设等工作。（五）承担查处违法直销和传销案件的责任，依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动。（六）依法负责垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争方面的反垄断执法工作（价格垄断行为除外）。依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法违章

3、行为。（七）负责依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动。负责个体工商户、私营企业经营行为的服务和监督管理。负责指导省消费者协会、个体劳动者协会、私营企业协会和与工商行政管理有关的行业协会工作。（八）依法实施合同行政监督管理，负责管理动产抵押登记，组织监督管理拍卖行为，负责依法查处合同欺诈等违法行为。（九）负责商标管理工作，认定全省著名商标，依法保护商标专用权，查处商标侵权行为和其他商标违法行为。（十）指导广告业发展，负责广告活动监督管理工作；组织查处虚假广告和其他广告违法行为。（十一）组织指导企业、个体工商户、商品交易市场信用分类管理，依法开展企业信息公示工作；承

4、担企业信用信息公示系统的建立、维护工作，推动建立企业经营异常名录和市场主体“黑名单”制度。研究分析并依法发布市场主体登记注册基础信息、商标注册信息、消费警示信息等，为政府决策和社会公众提供信息服务。（十二）推进社会诚信体系建设；参与社会诚信体系相关法律、法规的起草，研究制定社会诚信体系规划和信用服务行业发展规划，并组织实施；指导和促进信用服务行业发展，管理信用服务机构；推进个人和企业信用信息的征集和使用，以及信用信息资源的共享和信用产品的开发推广应用。承担省“诚信龙江”建设领导小组的日常工作。（十三）省工商行政管理局对垦区工商行政管理系统实行垂直管理；对市（地）、

5、省直管县工商行政管理局（市场监督管理局）领导干部实行双重管理，以地方党委管理为主;负责本级、直属单位、派出部门的保密、信访、统计、装备、信息等工作。（十四）承办省政府交办的其他事项。二、内设机构（一）黑龙江省工商行政管理局内设机构：办公室与综合处合署办公（挂离遐休干部工作处牌子），法规处，反垄断与反不正当竞争执法处（挂规范直销与打击传销办公室牌子），消费者权益保护处（挂12315行政执法指挥中心牌子），市场规范管理处，企业登记注册处（挂外商投资企业注册处牌子），企业监督管理处，广告监督管理处，个体私营经济监督管理处（挂非公有制经济组织党建工作办公室牌子），网络商品

6、交易监督管理处，商标监督管理处，财务审计处，人事教育处，机关党委，纪检监察机构。纪检监察机构为省纪委（监察厅）派驻机构，人员编制、领导职数单列。三、编报范围及人员情况（一）黑龙江省工商行政管理局2015年部门决算的编制范围包含38个预算单位，比2014年决算增加1个预算单位（黑龙江省社会信用办公室）。具体如下：黑龙江省工商行政管理局（本级）、黑龙江省社会信用办公室、黑龙江省消费者协会、黑龙江省个体劳动者协会、黑龙江省私营企业协会、黑龙江省工商行政管理干部学校、黑龙江省工商行政管理研究所、黑龙江省工商行政管理信息中心，黑龙江省垦区工商行政管理局及所属30个预算单位。

7、（二）部门决算38个预算单位人员情况。人员编制数1，480个，其中行政编制数1，125个，事业编制数355个；黑龙江省工商局实有人数1，603人，其中在职1，121人（行政870人，事业251人），离退休482人（行政403人，事业79人）。第二部分黑龙江省工商局2015年部门决算情况说明一、2015年收入支出总体情况说明C-）收入总计19,494.46万元2015年决算收入19,494.46万元，2014年决算收入16,998.12万元，增加14.69%。增加主要原因是：新增1家预算单位（黑龙江省社会信用办公室）经费，2015年系统人员工资调增和公职人员纳入养老

8、统筹等经费