国家力量、社会结构与文化传统

《国家力量、社会结构与文化传统》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、家力量、社会结构与文化传统本文最初的一些观点形成于2006年8月在屮国社会科学院社会学所举办的第一届东亚社会政策论坛和同年9月在中国人K人学举办的第二届中日韩社会保障国际论坛上的两次发言，论文的主要观点也曾在2007年3月29-30円于南京大学举办的中R韩社会福利国际研讨会上发表过，作者感谢杨闭教授对木文提出的意见和建议。同吋，作者也从武川正吾教授、埋桥孝文教授、沈杰教授、金渊明教授、林卡教授等学者的发言中得到扁发，在此表示致谢。然而，文中存在的所有错误与纰漏完全由作者本人负责。-----中国、日本和韩国福利范式的理论探索与比较分析熊跃根＜论文摘要＞关键词:近年來在社会政

2、策与社会福利的理论探讨和经验研宂中，比较研究成为一个日益被学者重视的领域，而福利范式(Welfareregimes)或福利体制成为研宂者们经常使用的一个核心概念。简言之，福利范式是对一国或地区福利供给制度或福利政策模式的一个抽象总结,它是对一个国家或地区社会福利和相关社会服务的基本结构、制度特征以及国家和其他部门的行动逻辑的理论概括，受到了国家干预、社会结构和文化传统等诸多要素的相互制约及影响。自1989年阿斯平-安德森提出福利资本主义三个世界类型划分的标志性论文和随后出版的福利资本主义比较研宂的著作以來，“福利范式”的概念从对西方福利国家的一般性经验分析和比较，转叫了包

3、括拉美和东亚等地区国家福利类型的理论探讨和经验分析上。笔者认为，这既是关于福利范式概念和理论模式讨论的深入，也是亚洲和其他非西方国家研究者对丙方社会科学理论概念和分析模式的适用性的一种积极回应、检验和批评。在本文，作者将以屮国、日本和韩国三国力分析对象，从比较的层面出发，对上述三个东亚国家的社会福利体制和社会政策经验进行理论分析，这一理解将侧重政治经济分析和社会学的诠释。作者主要从以下三个重要内涵来理解屮国、日木和韩国福利范式的内涵与特征，即国家力:W:、社会结构和文化传统的交织作用对福利体制和社会政策的核心影响。作者认为，作为东亚国家,中国、日本和韩国三国的福利范式并不

4、是同一类型，里然人们笼统将它们三者归类为“东亚福利模式”，但它们各自仍具有自身鲜明的特殊性，这些特殊性或差异是与它们各自不同的历史经验、文化传统、社会结构和政治经济过程紧密联系在一起的，比如不同类型的国家治理结构和民主政治体制的特征、社会结构在空间和性别上的基本差异以及公民社会和社会运动经验的不同影响。但是，经过比较，作者也发现，在中国、日本和韩国三者之间在福利体制和具体政策实践上也存在一些相似的地方，比如国家主义(或国家干预)、注重经济发展、家庭主义以及自我价值的外化形式等价值观对社会福利和社会政策有着一定的共同影响。东亚国家、福利范式、国家力量、社会结构、文化传统。一

5、、研宄问题的提出自丹麦学者阿斯平-安德森在上个世纪80年代末发表开创性的论文以来，有关“福利范式”(Welfareregimes)就开始频繁进入福利国家和社会政策国际比较研究的讨论当屮，并且成为了分析不同福利体制和制度类型的不断被借鉴的一个概念工具，也成为研究者验证不同福利模式实际表现的-*种分析模型(Esping-Andersen，1989;1990;Goodin，1999)。很长一段吋间内，有关福利范式的比较研宂多数集中在对资本主义福利国家内部的理论讨论和经验论证，比较少关注非福利国家和西方之外的社会的福利类型和政策经验，直到最近几年学者们开始关注这一理论分析工具或分

6、析模型在新福利国家或啡西方社会尤其是发展屮国家的应用(Huber,1996;GoodmanandPeng,1996;Standing,1996)。同时，在讨论福利资本主义福利国家福利支出与经济发展之间关系的吋候，早期的研究证实了经济发展与福利支山之间的正相关关系(Wilensky，1965)。然而，在考察•-•些发展屮的工业化国家的经验时，这样的论断却受到学者的质疑(Midgley，1985)。历史和现实都已表明，社会福利的发展是一个国家或地区政治经济与社会制度等综合作用的结果，经济发展或经济增长并非与社会发展的目标保持一致，它还受到传统文化、政治理念和制度、经济结构和政

7、策安排等多重因素的制约。美国学者G.J.卡扎对“福利范成”的概念进行了批评，他指山在比较不同福利国家的政策吋候，研究者很难从这些国家的不同政策背景与实践中推断岀内在的一致性，从而來验证“福利范式”的概念，因为人们必须考虑到不同福利国家政策背后的历史基础、政治行动者的差异性、政策过程的变化以及外国模式对不同国家的不同影响(Kasza，2002)。西方学术界对东亚社会福利发展的关注，同西方福利国家危机和东亚经济奇迹(尤其是早期亚洲叫小龙的经济腾飞)有着密切联系。在20世纪很长一段期内，丙方学术界对亚洲经济发展的模式或东亚奇迹进行了