关于-进一步加强网络和信息安全管理的实施意见

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1、关于进一步加强网络与信息安全管理的实施意见（代拟稿）为了进一步规范我市政务和社会服务行业信息系统建设工作，提高网络与信息安全的保障能力和防护水平，维护国家安全、公共利益和社会稳定，结合我市实际，现就加强网络信息安全管理工作提出如下意见。一、深刻认识加强网络与信息安全管理的重要意义近年来，国家、省、市高度重视网络与信息安全管理，在各有关方面协调配合、共同努力下，我市网络与信息安全管理工作取得了很大进展。但是从总体上看，我市网络与信息安全保障工作尚处于起步阶段，基础薄弱，水平不高，存在以下突出问题：网络与信息安全意识和安全防范能力薄弱，信息安全滞后于信息化发展；网络与信息安全管理投入不足，保障

2、乏力；信息系统安全建设和管理的目标不明确；网络与信息安全保障工作的重点不突出；网络与信息安全监督管理缺乏依据和标准，监管措施有待到位，监管体系尚待完善。随着信息技术的高速发展和网络应用的迅速普及，国民经济和社会信息化进程全面加快，信息系统的基础性、全局性作用日益增强，信息资源已经成为经济建设和社会发展的重要战略资源之一。保障信息安全，维护国家安全、公共利益和社会稳定，是当前信息化发展中迫切需要解决的重大问题。加强网络与信息安全管理，能够有效地提高我国信息和信息系统安全建设的整体水平，有利于在信息化建设过程中同步建设信息安全设施，保障信息安全与信息化建设相协调；有利于为信息系统安全建设和管理

3、提供系统性、针对性、可行性的指导和服务，有效控制信息安全建设成本；有利于优化信息安全资源的配置，对信息系统分级实施保护，重点保障基础信息网络和关系国家安全、经济命脉、社会稳定等方面的重要信息系统的安全；有利于明确国家、法人和其他组织、公民的信息安全责任，加强信息安全管理。二、加强网络与信息安全管理的指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持积极防御、综合防范相结合的方针和管理与技术并重的原则，统筹规划，突出重点，全面提高网络与信息安全防护能力，重点保障基础信息网络和重要信息系统安全，创建安全健康的网络环境。正确处理安全与发展的关系，以安全保发展，在发展中求安全，明确责任，密切配

4、合，动员全社会力量，共同构筑信息安全保障体系，保障和促进我市信息化建设健康、有序发展。三、成立组织机构，落实网络与信息安全管理责任为进一步加强对全市网络与信息安全工作的领导，提高全市网络与信息安全保障能力，市委、市人民政府决定组建安顺市网络与信息安全领导小组，其组成人员如下：组长：陈坚市委书记周建琨市委副书记、代市长副组长：何述祥市人大常委会主任韦林市政协主席杨梦龙市委常委、市人民政府常务副市长周云市委常委、市委政法委书记颜学丽市委常委、市委宣传部长成员：葛荣华市人大常委会秘书长罗晓红市人民政府秘书长叶晓愉市政协秘书长市委常务副秘书长郭江林市人民政府副秘书长李猛市人民政府副秘书长、市政务服

5、务局局长市人力资源与社会保障局局长市公安局局长市教育局局长毛连辉市工信委主任徐德祥市发改委主任童景岩市科技局局长张骊龙市财政局局长李全绥市国土资源局局长方东市交通局局长金中苏市农业局局长市商务局局长邹正明市文化局局长张波市卫生局长褚代宽市人口计生委主任罗吉红市统计局局长杨帆市广电局局长马俊峰市规划局局长肖丽市城管局局长夏元伦市国安局局长方庆文市气象局局长崔亚丽人行安顺支行行长汪氏桥市监察局副局长张家智市委保密办主任、市国家保密局局长李志敏市委办公室机要局局长孟宪刚市电子政务办主任领导小组主要职责：1.负责审批网络与信息安全建设计划、规划，对与网络与信息安全管理有关的重大事项进行决策，组织、

6、协调网络与信息安全工作。2.指导协调信息安全保障体系、数字认证工作。3.指导监督政府部门、重点行业的重要信息系统与基础信息网络的安全保障工作。4.负责制定全市网络与信息安全事件应急预案，并组织必要的演练，做好紧急重大、突发事件的应急处理工作。市网络与信息安全领导小组的日常工作由杨梦龙同志负责。领导小组下设办公室在市工业和信息化委员会，具体承担领导小组的日常工作。毛连辉同志兼任办公室主任。领导小组办公室主要负责重大网络与信息安全保障措施的落实、协调、检查和督促网络信息安全保障的有关工作。督促检查、落实各行业、各部门网络与信息安全责任制并进行备案登记；建立网络信息安全领导、机构、工作人员数据库

7、。市公安局承担网络信息系统的安全等级保护管理工作；负责组织各行业、各部门按照统一标准落实互联网安全审查系统的建设和实施；负责打击网络攻击破坏和包括计算机病毒在内的恶意代码传播等违法犯罪活动；指导、监督、检查并组织实施信息网络违法犯罪案件的查处工作。负责网络信息系统涉及国家的保护管理工作；依法打击利用互联网进行危害国家安全和社会稳定的违法犯罪活动。市文体局负责广播电视传输网的安全管理工作；组织监测发现广电网络上有害、敏感视