新时期中国农村职业教育模式发展研究

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1、课题名称：新时期中国农村职业教育发展模式研究课题批准号：DJA100321课题类别：教育部重点课题课题资助经费：3万元学科分类：职业技术教育课题鉴定时间：2011年6月课题负责人：刘洪银天津农学院主要成员：郑红梅、阳耀芳、杨菊超、韩晓强、孟玉环、林霓裳、鞠杰、吴宝华、邹卫星、周立群56研究总报告新时期中国农村职业教育发展模式研究目录简介部分：4序言4摘要4内容结构图5主体部分61．研究问题61.1研究目的61.2研究意义61.2.1有助于我国经济发展方式转变61.2.2有助于促进产业结构与就业结构“双升

2、级”和产业与农民就业“双转型”61.2.3有助于推动城乡一体化发展61.2.4有助于推动农业现代化61.2.5有助于促进城乡教育公平71.3研究假设71.4核心概念72．研究背景和文献综述82.1研究背景82.1.1研究背景82.1.2理论基础：农村职业教育的出发点和归宿——劳动本位92.2文献综述122.2.1农村职业教育的概念界定122.2.2农村职业教育的必要性研究122.2.3农村职业教育的现状研究142.2.4农村职业教育的比较研究162.2.5我国农村职业教育发展模式的研究172.2.6现有

3、研究评析和本课题研究空间183．研究程序203.1研究对象203.2研究方法203.3技术路线21564.主要研究内容224.1农村职业教育与产业升级、农民就业转型的互动关联机制224.1.1农村职业教育与产业结构演进的互动关联机制224.1.2农村职业教育与农民就业转型的互动机制234.2国外农村职业教育发展对中国的启示244.2.1农村职业教育着力于地方主导产业发展和农民就业转型244.2.2学术性教育与技术性教育融合发展提高了职业教育社会评价254.2.3行业和企业成为农村职业教育的参与主体并承担

4、法律义务254.2.4根据经济社会发展水平适时延长国家义务教育年限264.2.5职业教育成为入职前必备阶段并建立全行业职业资格能力证书制度264.2.6建立健全农村职业教育法律法规274.3各地农村职业教育发展的探索模式274.3.1上海综合高中模式284.3.2苏南企业办学模式284.3.3海南“三段式”职教模式284.3.4广西免费职教试点模式294.3.5辽宁义务职教试点模式294.3.6天津工学结合职教模式294.4农村实行中职“9+2”义务教育的经济学分析304.4.1国家实行农村中职“9+X

5、”义务教育的必要性304.4.2国家实行农村中职“9+2”义务教育的可行性324.5新时期农村职业教育发展模式364.5.1农村职业教育发展模式构建364.5.2模式诠释375．研究结论和讨论445.1研究结论455.2讨论456．对策建议466.1营造支持农村职业教育发展的社会氛围，提高农村职业教育的社会评价466.2建立产业就业双转型、劳动力素质升级与农村职业教育协同发展机制，促进经济社会发展方式转变476.3实行农村中职国家义务教育，提高全社会职业技术水平476.4确定政府在农村职业教育中的主导责

6、任，建立中央和地方政府农村职业教育投入分担机制486.5鼓励“校企合作、工学结合”，建立“课堂学习、基地实训和企业实习”三位一体农村职业技术人才培养模式486.6在各行业推行职业资格证书，严格执行劳动准入制度496.7整合农村中职教育、成人教育与继续教育培训，拓展农村中职学校生源506.8建立学术教育与技术教育交互发展通道，构筑人才成长立交桥506.9改革农村职业学校教育教学质量评价机制，科学引导农村职业教育办学方向50566.10修改《职业教育法》，保障农村职业教育健康发展516.11创新职业教育管理

7、体制，建立政府、行业、企业和社会参与的农村职业学校办学模式52主要研究成果53主要参考文献54致谢56简介部分序言长期以来，职业教育发展没有引起社会的高度重视。当前三大就业困难群体：农民工、大学生和城市困难群体就业难的根源在于职业教育的缺失。每年春节过后如期而至的“民工荒”既是劳动力相对短缺又是技能结构性短缺所致；大学生就业难的原因主要是缺乏专业技术和实践经验，许多大学毕业生主动学习职业技术；城市困难群体就业难，原因之一也是技能素质不高。就业是民生之本，构建和谐社会必须将就业问题放在首位。解决就业问题的

8、关键之一就是发展职业教育和培训。从宏观层次看，经济发展方式转变要求产业结构升级和农民就业转型。农业由传统农业向现代农业升级，非农产业由“三高一低”的传统低端产业向节能减排的现代高端产业升级；农民就业从人畜力的传统农业向设施农业、科技农业等现代农业就业转型，从不稳定的体力型低收入非农转移就业向稳定体面就业转型。“双转型”需要依赖科技研发和成果转化培育新型产业，引领产业升级演进，而科技研发人才和科技应用人才都是学术教育与技术教育相结合的结果。尤