充矿职业教育的困境及新时期发展模式的探讨

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1、充矿职业教育的困境及新时期发展模式的探讨论文关键词：兖矿集团职业教育发展模式论文提要兖矿职业教育自上世纪年代开始以来，逐渐发展成高等职业教育、中等技工学校教育、职工培训等多层次、多种形式的完整的教学培训体系，本文在分析了兖矿目前职业教育发展现状的基础上，分析了当前职业教育所面I临的5个方面的问题，提出了作者对兖矿现代职业教育的发展理念，发展定位、管理体系运行模式的认识和见解，供决策者参考。充州矿区开发始于上世纪60年代末期，1976年7月成立充州矿务局，1996年3月整体改制为国有独资公司，1999年5月成立充矿集团。经过40多年开发

2、建设，己发展为员工近10万，以煤炭、煤化工、煤电铝及机电成套装备制造为主业，跨地区、跨行业发展的国际化的特大型煤炭企业集团。职业教育也从70年代末成立充州煤炭建设指挥部技校开始起步，由原来的单一技工教育，发展到后来的职大、电大、函大等高等职业学历教育、高级技工教育、岗位技能培训和安全培训等多种形式的职业培训教育，至今已经形成由职工大学、党校、高级技工学校为主体的多层次的教育体系。职业教育培训也从以集团公司为主，深人到基层各单位。30多年来，充矿职业教育体系为充矿培养和培训了近10万名优秀员工，其中不少已成为中高级管理人才和技术骨干，为

3、充矿的发展做出了巨大的贡献。总结这30多年来集团职业教育培训事业的发展，可以用四句话、20个字来概括，即“形式多样，层次完备，体系庞大功能齐全、成绩斐然。”1目前集团职业教育体系现状(1)目前集团公司拥有完备的职教学校2所:党校、山东工贸学院筹备处(包括职工大学、技工学校、环保安全培训中心)。其中，党校以干部培训为主，学历教育为辅；职工大学以学历教育为主，培训为辅;技工学校以职业技术和技工教育为主;环保安全培训中心全部为培训业务。教职工1200人左右，办学规模8410人，设备总价值万元。(2)独立设置的矿处培训单位17所:南屯矿教培中

4、心、兴隆庄矿教培中心、鲍店矿教培中心、东滩矿教培中心、济二矿教培中心、济三矿教培中心、北宿矿教培中心、杨村矿教培中心、铁运处职教中心、唐村公司教培中心、十七处教培中心、新陆公司教培中心、机电厂教培中心、水泥厂教培中心、焦化厂教培中心、济东新村教培中心、铁东社区教培中心。这17所矿处培训单位有独立的机构、场所、设备。教职工287人，办学规模4530人，设备总价值万元。其中有一所国家一级煤矿安全培训基地一“中国煤炭工业环保安全培训中心”：一所国家二级地面安全培训基地;四所国家三级煤矿安全培训基地，即：南屯矿教培中心、兴隆庄矿教培中心、鲍店

5、矿教培中心、东滩矿教培中心，四所国家四级煤矿安全培训基地，即：济二矿教培中心、济三矿教培中心、北宿矿教培中心、杨村矿教培中心。（3）未独立设置的矿处职业教育部门6个:物资部劳动人事科、开发公司人力资源部（教培中心）、地质公司教培中心、大陆公司人力资源部（培训）、鲁南化肥厂人力资源处、华聚能源公司人力资源部（职教办）。这6个未独立设置的职业教育部门有专职教育人员20人，办学规模880人，设备总价值万元。其培训计划列人集团公司总计划。2集团公司现行的职业教育管理体制集团公司教育培训工作实行“一级决策”、“两级管理”的体制。一级决策:教育委

6、员会是公司教育的一级决策机构，对教育培训的重大问题进行统一研究部署。两级管理：一级是公司教委和教育培训部，二级是公司所属各教育部门。3目前集团公司职业教育存在的问题和困境管理体制不顺，运行机制不畅集团公司从XX年进行了专业化改革，将集团教育体系划为物业公司管理，使得原先建立的“一级决策”、“两级管理”的体制难以实施，教育委员会名存实亡，职能缺失。集团公司教育培训部也挂靠在物业公司，难于在全集团公司实行统一管理。集团公司职业教育定位不准，过分市场化导致职业教育失去应有的方向集团公司职业教育定位应该是为集团公司发展提供人才支撑和保障。为此

7、，应该承担起员工职业培训、文化素质水平的提高以及为集团公司输送所需要的具有一定专业技能和水平的初中高级技术工人的任务，这是企业自身发展所必须做好的一项工作，也是企业对员工应该承担的责任和义务。但从这几年的运行体制来看，集团公司职业教育没有把握好这个责任定位，过分强调教育要面向市场，而把集团公司职业教育全面向市场化推进，导致职业教育失去应有的方向。学校不去想如何设置专业、改进教学内容、提高教学质量以满足集团快速发展对各类人才的需求而是花费很大的精力去想着创收，用创收来维持职业教育的运行，千方百计的寻找生源、财源和安排学生的去向，以维持学

8、校的生存，事实上已严重的影响了正常的职业教育工作，迷失了职业教育发展的方向。职业教育经费不足，职业教育发展面临极大困境由于职业教育定位不准，教育市场化理念的引导，导致集团投人的教学经费严重不足，教学设施得不到改善，教师工