土地储备管理办法

《土地储备管理办法》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、土地储备管理办法百科名片《土地储备管理办法》系国土资源部、财政部、中国人民银行联合制定发布，以“完善土地储备制度，加强土地调控，规范土地市场运行，促进土地节约集约利用，提高建设用地保障能力”为目地。目录土地储备管理办法1.第一章总则2.第二章计划与管理3.第三章范围与程序4.第四章开发与利用5.第五章土地供应6.第六章资金管理7.第七章附则相关文件土地储备管理办法1.第一章总则2.第二章计划与管理3.第三章范围与程序4.第四章开发与利用5.第五章土地供应6.第六章资金管理7.第七章附则相关文件展开编辑本段土地

2、储备管理办法第一章总则　　第一条为完善土地储备制度，加强土地调控，规范土地市场运行，促进土地节约集约利用，提高建设用地保障能力，根据《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》(国发〔2001〕15号)、《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》(国办发〔2006〕100号)，制定本办法。　　第二条本办法所称土地储备，是指市、县人民政府国土资源管理部门为实现调控土地市场、促进土地资源合理利用目标，依法取得土地，进行前期开发、储存以备供应土地的行为。　　土地储备工作的具体实施，由土地储备机构承担。　　

3、第三条土地储备机构应为市、县人民政府批准成立、具有独立的法人资格、隶属于国土资源管理部门、统一承担本行政辖区内土地储备工作的事业单位。　　第四条市、县人民政府国土资源管理、财政及当地人民银行等部门，按照职责分工，各负其责，互相配合，保证土地储备工作顺利开展。　　第五条建立信息共享制度。县级以上人民政府国土资源管理、财政及人民银行相关分支行要将土地储备与供应数量、储备资金收支、贷款数量等信息按季逐级汇总上报主管部门，并在同级部门间进行信息交换。第二章计划与管理　　第六条各地应根据调控土地市场的需要，合理确定储备

4、土地规模，储备土地必须符合规划、计划，优先储备闲置、空闲和低效利用的国有存量建设用地。　　第七条土地储备实行计划管理。市、县人民政府国土资源管理、财政及当地人民银行相关分支行等部门应根据当地经济和社会发展计划、土地利用总体规划、城市总体规划、土地利用年度计划和土地市场供需状况等共同编制年度土地储备计划，报同级人民政府批准，并报上级国土资源管理部门备案。　　第八条年度土地储备计划应包括：　　(一)年度储备土地规模；　　(二)年度储备土地前期开发规模；　　(三)年度储备土地供应规模；　　(四)年度储备土地临时利用

5、计划；　　(五)计划年度末储备土地规模。　　第九条市、县人民政府国土资源管理部门实施土地储备计划，应编制项目实施方案，经同级人民政府批准后，作为办理相关审批手续的依据。第三章范围与程序　　第十条下列土地可以纳入土地储备范围：　　(一)依法收回的国有土地；　　(二)收购的土地；　　(三)行使优先购买权取得的土地；　　(四)已办理农用地转用、土地征收批准手续的土地；　　(五)其他依法取得的土地。　　第十一条市、县人民政府或国土资源管理部门依法无偿收回国有土地使用权的土地，由土地登记机关办理注销土地登记手续后纳入土

6、地储备。　　第十二条因实施城市规划进行旧城区改建需要调整使用土地的，应由国土资源管理部门报经有批准权的人民政府批准，依法对土地使用权人给予补偿后，收回土地使用权。对政府有偿收回的土地，由土地登记机关办理注销土地登记手续后纳入土地储备。　　第十三条根据土地储备计划收购国有土地使用权的，土地储备机构应与土地使用权人签订土地使用权收购合同。收购土地的补偿标准，由土地储备机构与土地使用权人根据土地评估结果协商，经国土资源管理、财政部门或地方法规规定的机构批准确认。完成收购程序后的土地，由土地登记机关办理注销土地登记手

7、续后纳入土地储备。　　第十四条政府行使优先购买权取得的土地，由土地登记机关办理注销土地登记手续后纳入土地储备。　　第十五条已办理农用地转用、土地征收批准手续的土地，由土地登记机关办理注销土地登记手续后纳入土地储备。第四章开发与利用　　第十六条对纳入储备的土地，经市、县人民政府国土资源管理部门批准，土地储备机构有权对储备土地进行前期开发、保护、管理、临时利用及为储备土地、实施前期开发进行融资等活动。　　第十七条市、县人民政府可根据需要，对产权清晰、申请资料齐全的储备土地，办理土地登记手续，核发土地证书。供应已发

8、证储备土地前，应收回土地证书，设立土地抵押权的，要先行依法解除。　　第十八条土地储备机构应对储备土地特别是依法征收后纳入储备的土地进行必要的前期开发，使之具备供应条件。　　第十九条前期开发涉及道路、供水、供电、供气、排水、通讯、照明、绿化、土地平整等基础设施建设的，要按照有关规定，通过公开招标方式选择工程实施单位。　　第二十条土地储备机构应对纳入储备的土地采取必要的措施予以保护管理，防止侵害储备土地