关于《2001年技术和职业教育修订建议》的修订

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1、关于《2001年技术和职业教育修订建议》的修订关键主题根据大家对缩短《修订建议》长度的诉求,可以发现2001年版本中过长的篇幅主要集中在第三至第十部分,这些部分主要讨论了技术和职业教育(TVE)的八个重要方面:>〉三、政策、规划和行政管理应怎样组织TVE;»四、普通教育中的技术和职业教育如何在学校中实施TVE;»五、技术和职业教育作为进入职场的准备__TVE作为工作准备的重要建议;>>六、技术和职业教育作为继续教育继续TVE的发展情况;»七、指导__符合TVE所有形式和层次的建议的原则和流程;>〉八、学习过程一一TVE学习和评估的正确方法;>>九、人员提升员工素质、

2、能力和服务水平的建议原则;关于《2001年技术和职业教育修订建议》的修订关键主题根据大家对缩短《修订建议》长度的诉求,可以发现2001年版本中过长的篇幅主要集中在第三至第十部分,这些部分主要讨论了技术和职业教育(TVE)的八个重要方面:>〉三、政策、规划和行政管理应怎样组织TVE;»四、普通教育中的技术和职业教育如何在学校中实施TVE;»五、技术和职业教育作为进入职场的准备__TVE作为工作准备的重要建议;>>六、技术和职业教育作为继续教育继续TVE的发展情况;»七、指导__符合TVE所有形式和层次的建议的原则和流程;>〉八、学习过程一一TVE学习和评估的正确方法;

3、>>九、人员提升员工素质、能力和服务水平的建议原则;>〉十、国际合作__通过更好的国际合作加强TVE的原则和程序。与会者总结认为,可能需要探讨更多一些主题,但是毫无疑问,要以比2001年版本更加准确的方式对待每一个主题。在所有主题中,参加讨论的人员一致同意,需要在成员国之间及各国内部确保所运用的相关语言和概念与TVET形式的多样性保持一致。而且,原有版本中TVET的不同部分组成了单独的小节(例如初始部分和继续部分),应该在新的修订版《建议》中避免使用这种做法。在这一点上,与会者达成了一致意见。有人建议这些和关于学习过程的现有内容,应该替换为新的教学、评估和认证内容。

4、同样,考虑到政策、规划和行政管理的讨论非常冗长,而且没有什么重点,最好替换为一些关于政策观点的更高水平的文本以及特殊主题(例如财政和管理)更加详细的描述。以下是本次会议中提出的11个主题。TVET及其发展2001年版本中明确表示TVET是发展战略的重要组成部分,但在总则向关键主题的转换中,迷失了方向。因此,与会者想要将此问题摆在更加突出的位置,他们同意TVET发展的作用需要在文本中有更多体现,包括呼吁成员国照此优先考虑。这很大程度上与《上海共识》保持一致,《上海共识》在发展设想和倡导TVET重要性的观念上具有非常深刻的作用。讨论中也出现了许多分歧,对于“发展意味着什

5、么”这一问题,一些人的视角仅限于经济发注重青年就业率和生产力的增长。但是,对于其他人来说,与2001年修订版《建议》和UNESCO自身的设想保持一致,经济发展的压力需要视作人类可持续发展更为广泛的关注领域的一部分。上文中已经包括对于这种影响的关注,但是一些文献也十分关注TVET在文化发展中的作用:“TVET部分依赖于所实行的国家,是否鼓励学习者创建艺术和文化等文化遗产。”也有很多与会者对于新的修订版《建议》的需求有所担心,强调TVET应采用跨部门责任制,要求不同部门的利益相关者之间具有较强的协调性。例如,一名与会者写道:TVET在国家经济发展中起着不可或缺的作用。T

6、VET政策的制定和协调应得益于更为广泛地融入到整个国家的规划和发展进程中。也可以说,TVET是国家发展的一种方式(或基本工具),应以补充和促进其他经济或发展计划的方式开而且在全国范内协调或与其他部门合作后,TVET计划往往整体上更加成功。劳动力市场相关性为适应TVET重心的转变,会议中有很多人支持更加强调TVET与劳动力市场的相关性。但是,在这一问题的范围方面,同样也有许多反对意见。正如前文所述,虽然一些与会者的关注点比较狭隘,认为劳动力市场相关性即青年直接就业,但是还有非常多的人强调需要协调现有劳动力市场的形势及其发展趋势,广泛关注个体和社会需求。因此有人提出修订

7、版的《建议》应强调TVET与快速变化的劳动力市场在国家政策规划和提供机构层面上强强联合的重要性。同时,TVET也可能会引起劳动力市场的改变。也有一些人认为,TVET不能简单地作出被动反应,而应积极促进劳动力市场和技术的变化。重申一下,TVET的本质是终生学习和全方位学习所有与会者一致认为必须特别关注青年失业问题。与会者经常注意到在创新政策和规划方面有很多工作有待完成,特别是TVET计划可以把大多数弱势青年输送到劳动力市场上获得体面的工作。这种劳动力市场的输入在正式部门就业和各种类型的自主创业和微型企业中都获得了充分理解。一名与会者强调,需要在就业能力和社会文化领

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