公共卫生中心投资可行性建议报告书

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1、总论项目背景宁东镇原來的公共卫生工作主要由自治区第五人民医院宁东中心医院和宁东镇卫生院共同承担，前者主要负责镇区内的公共卫生，后者负责宁东镇5个行政村的公共卫生。宁东镇整建制移交宁东基地管委会代管后，为了进一步理顺管理体制，确保宁东区域不出现公共卫生“盲点”，筹建宁东公共卫生中心。项目概况1.项0名称：宁东公共卫生中心2.建设单位：宁东基地管委会3.项目法人：宁东基地管委会4.单位性质：事业单位1.建设地点：宁东镇文萃路西北，槐树庄小区以南2.项目内容：宁东公共卫生屮心综合Y县级规模的疾控屮心、卫生监督所、食品药品监督所的功能；同时包括计划生育服务部、妇幼保健服务部、计划免疫服务部、健康体

2、检服务部、乡镇卫生院、爱国卫生、健康教育的功能。3.项目规模：总建筑面积5962m2,地上四层，建筑总高度15.06米。4.项目投资估算：宁东公共卫生服务中心投资估算2496.57万yLo5.可行性研究报告编制单位：宁夏建筑设计研究院有限公司地址：银川市文化西街65号电话:0951-5052410传真:0951-5052626编制依据1.宁东管委会社会事务局提供的宁东公共卫生中心设计委托1.宁东管委会规划建设土地局提供的现状地形图，2.宁东镇党委、政府《宁东镇”十二五”经济社会发展规划》,3.关于宁东镇公共卫生中心项冃规划选址的函｛宁东管（规）发[2012]15号｝，4.宁夏回族自治区人民

3、政府专题会议纪要（2012年3月6日），5.关于宁东镇公共卫生中心项目环境影响报告书的批复｛宁东管（环）发[2012]10号｝，6.宁东镇自然气象条件，7.宁东镇工程地质条件及水文条件，8.《疾病预防控制中心建设标准》（建标127—2009），9.《县级卫生监督所基本建设标准》，10.《农村计划生育服务机构基础设施建设标准》（国家人口计生委财务司2008），11.《乡镇卫生院建设标准》（建标107—2008）o1.4项目建设的必要性宁东镇原来的公共卫生工作主要由自治区第五人民医院宁东中心医院和宁东镇卫生院共同承担，前者主要负责镇区内的公共卫生，后者负责宁东镇5个行政村的公共卫生。宁东镇整建

4、制移交宁东基地管委会代管后，灵武市不再承担这个区域的公共卫生服务，银川市也不承担这个区域的公共卫生服务，为了进一步理顺管理体制，确保宁东区域不出现公共卫生服务“盲点”，在宁东镇卫生院的基础上，筹建宁东公共卫生屮心。宁东地区有近10万人口，其中常住人口2.46万，流动人口4.6万，产业工人2.0万。宁东流动人口较多，因此公共卫生服务的职能非常重要，任务更显艰巨。宁东公共卫生屮心主要承担宁东区域疾病控制、卫生监督、食品药品监督、爱国卫生、健康教育等公共卫生职能（自治区第五人民医院宁东中心医院主要承担基本医疗服务和重大急救任务）。现提出筹建意见，经管委会研究后报自治区编办。1.5建议建议项目建设

5、单位在项目开工前认真做好项目的勘察设计等各项前期工作。建议政府部门协调相关行政部门，对本项目建设过程中需发生的城市配套费、墙改费及散装水泥费等行政收费予以减免优惠。建设规模需求分析拟建宁东公共卫生屮心包括以下几部分的功能：1.县级规模的疾控中心、卫生监督所、食品药品监督所的业务用2.疾控中心、卫生监督所、食品药品监督所、妇幼保健、健康教育、爱国卫生、计划生育七个部门的行政办公用房。3.计划生育服务部、妇幼保健服务部、计划免疫服务部、健康体检服务部、乡镇卫生院。4.以上功能共用的实验室、会议室、档案室、图书资料室、电教室、活动室。1.厨房、食堂、洗衣房、宿舍、车库、配电室、水泵房、污水处理设

6、施等附属用房。建设规模根据疾病预防控制中心建设标准（建标127—2009），人口规模10万人的县级疾控中心建筑面积1250—2450平米。根据县级卫生监督所基本建设标准，县（区）级卫生监督所建筑规模应不少于1200平米。根据国债项冃县级妇幼保健机构建设指导意见规定，妇幼保健所业务用房面积业务应达到800平米。根据《农村计划生育服务机构基础设施建设标准》，辖区人口在20万人以下的三类站建筑面积为1200—1500平米。根据乡镇卫生院建设标准（建标107—2008），无床位的乡镇卫生院建筑面积200—300平米。县级食品、药品监督所没有国家标准，建筑规模也应该在1（X）0平方米左右。房屋建设的

7、公共配套设施，包括供暖设施、洗衣房、职工食堂、职工宿舍等，不包拈在以上机构房屋面积标准之内。计划免疫服务部、健康体检服务部、健康教育、爱国卫生等部门没有国家标准。由于以上功能的实验室、检验室、会议室、档案室、图书资料室、电教室、活动室、食堂、宿舍等功能存在共用部分。本项目前期阶段，多次邀请自治区卫生厅、自治区疾控中心、自治区卫生监督所、自治区食品药品监督所、自治区人口计生委、宁夏医学院等各方面的专家就建设内容、建设规模进