--县农牧区综合改革工作进展情况汇报材料

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1、**县农牧区综合改革工作进展情况汇报材料**县农牧区综合改革工作进展情况汇报材料根据州委督办通知要求，现将农牧区综合改革工作进展情况报上，请审阅。一、推进乡镇机构改革，转变政府职能情况1、乡镇机构改革的基本情况。根据《海南州农村牧区综合改革试点工作实施方案》乡镇类别划分标准，贵德县*个乡镇类别划分为：河阴镇、河西镇、常牧镇为一类乡镇;拉西瓦镇、河东乡、尕让乡、新街乡四个乡镇为二类乡镇。调整后重新核定全县乡镇行政编制***名（其中河阴、河西各**名，尕让、常牧各**名，河东乡**名、拉西瓦**名，新街**名

2、），其中核定领导职数**名，比现有的核减了**名。根据领导职数配备实行乡镇领导兼职、交叉任职原则，一类乡镇配备领导职数*名，二类乡镇配备领导职数*名，乡镇机关不核定工勤人员编制。在乡镇行政综合性岗位设置上，明确突出一乡一策的原则，乡镇不设内设机构，只设**左右综合性岗位（一类乡镇不突破**个，二类乡镇不突破**个），减少管理层次，提高工作效率。改革前，各乡镇内设的事业站所有农科站、经营管理站、林业站、水保站、外债项目办公室。现有编制**个，实有人员**名。取得技术员以上专业技术职称的共**人，其中取得中级

3、职称的*人，占总数的**.**%，初级职称的**人，占总数的**%。改革后，根据实际和工作需要，各乡镇将内设的事业站所全部进行改革和整合。一类乡镇整合为两个服务中心，将原有的农科站、经营管理站、林业站、水保站整合为“经济发展服务中心”，将外债项目办公室等整合为“社会发展服务中心”；二类乡镇将原有的农科站、经营管理站、林业站、水保站和外债项目办公室等整合为一个“综合服务中心”。实行以乡镇政府管理为主、县级相关部门加强业务指导的管理模式。实行条块管理的事业单位有人口和计划生育服务指导站、卫生院和兽医站。现有事

4、业编制***个，实有人员***名，其中各乡镇卫生院（含计生站）**名，兽医站**名。取得技术员以上专业技术职称的共**人，其中取得中级技术职称的**人，占总数的**%，取得初级技术职称的**人，占总数的**.**%。改革后，按照国务院有关规定，保留了各乡镇兽医站。除河阴镇计生站单设外，其余乡镇计生站与乡镇中心卫生院进行资源整合，中心卫生院挂计划生育服务指导站牌子并要求有专职人员从事计生工作，确保计划生育工作不受影响。对学校、兽医站、卫生院仍实行以县级主管部门管理、乡镇政府协助管理的双重管理模式，同时，完善

5、对乡镇政府、事业单位和派驻机构及其工作人员工作绩效考评办法。*、乡镇机构改革进展情况。截至*月**日，经过公开报名、资格审查、笔试、面试、民主测评和组织考察等环节工作，贵德县乡镇工作人员竞争上岗工作全面结束。县农牧区综合改革领导小组严格按照《贵德县乡镇机关和事业人员竞争（聘）上岗实施方案》的程序和要求，确保了竞争上岗工作顺利进行，充分体现了竞争的公开、公平和公正。根据乡镇类别和核定的编制，这次竞争上岗各乡镇（含国有林场、水管单位和公安派出所）共拿出***个岗位中**个行政岗位，***个事业岗位）进行竞争或

6、竞聘。通过公开、公平和公正地竞争，现有乡镇工作人员均竞争或竞聘到了适合自己的岗位。竞争上岗前，*名（其中行政*名、事业*名）达到或符合退休（包括病退）条件的乡镇工作人员自愿申请退休。2、转变乡镇职能，突出“一乡一策”。各乡镇根据转变乡镇政府职能的总体要求，依托地区优势，在今后职能定位上突出“一乡一策”。如河阴镇依托县城服务农村，引导广大群众发展壮大设施农业，努力实现“一棚一品、一片一品、一村一品’’的种植格局，进一步发展和壮大河阴镇日光节能温室蔬菜种植的产业化、集约化、科学化。并加强社区工作的指导，重点解

7、决对社区服务的缺位、越位和不到位的问题。河西镇结合集镇建设，发展壮大民营经济，带动地区经济发展。河东乡把发展蔬菜专业村、王屯劳务输出、东山地区千亩双基油菜基地、太平旅游特色村、西北、沙柳湾奶牛养殖村作为促进经济发展的重要途径。尕让乡以蔬菜暖棚、畜棚、露天蔬菜种植基地、发展以丹霞地貌为主的旅游业等配套建设为基础，充分发挥牛羊贩运协会和蔬菜协会的协调和信息服务功能，推动农牧区社会经济的发展进程。并加大异地调庄搬迁力度，从根本上解决脑山地区群众贫困问题。总体上，“三河”乡镇重点放在发展设施农业方面，“四沟”乡镇

8、突出农产品基地建设和畜牧业方面。二是在设置行政综合岗位和整合事业站所上突出“一乡一策”。各乡镇在设置行政综合岗位时结合乡镇类别划分和工作实际需要，在整体上“三河”乡镇围绕城镇带动周边和发展特色农业设置综合岗位，“四沟”乡镇主要以发展农牧业设置综合岗位；在事业站所整合上，河阴镇保留了计生站；河西镇将计生站和镇中心卫生院进行资源整合的同时，保留了当车卫生院；各乡镇在设置综合服务中心服务岗位上也体充分体现出“一乡一策”的特点，如河西