反就业歧视的现状及对策研究

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1、反就业歧视的现状及对策研宄摘要：目前我国正处于社会转型时期，经济增长压力加大，劳动力市场还在逐步健全之中，新增劳动力数量庞大，劳动力市场总体上呈现出供大于求的买方市场格局，就业形势严峻。在这种背景下，高校毕业生面临着巨大的就业压力，在一些地方和经济组织中受到的就业歧视也日渐严重，歧视的形式亦多种多样。就业歧视对刚迈出校门的高校毕业生而言，不仅侵犯了他们的包括就业权在内的多种劳动权利，而且这也与法律面前人人平等的原则相背离；另一方面也会造成人才的浪费并且会给社会带来不稳定的因素。针对这一问题，对高校毕业生所面临的就业歧视的表现和其成因，通过实证的方法做出分析，并在

2、此基础上提出了完善我国现行法律和加强反就业歧视执法的建议。关键词：尚校毕业生；就业歧视;现状；对策中图分类号：DF47文章编号:1008-4355(2016)05-0079-08文献标志码：ADOI：10.3969/j.issn.1008-4355.2016.05.10近年来，随着我国高校的持续扩招，我国每年的高校毕业生数量不断增加，以至于高校毕业生的增幅在一定程度上超过了就业岗位的增幅。在这种情况下，高校毕业生就业市场由过去的卖方市场变为了买方市场，高校毕业生就业难也因此逐步加剧。高校毕业生就业市场的这种变化，使得就业歧视问题凸现，也使得原本就不太理想的就业环

3、境趋于恶化。从宏观方面来看，高校毕业生就业歧视(以下简称“就业歧视”)造成了以下问题：使就业市场竞争环境失去公平，毕业生资源不能合理配置造成人力资源的浪费，对人力资源需求的不足导致就业市场不能高效运转，从而在一定程度上对我国高等教育的发展产生制约作用;从微观方面来看，歧视给用人单位带来的经济效益却没有因为被歧视一方求职成本的增大而增加；所以，尽快消除就业歧视很有必要。然而，不可否认的是，尽管就业难及其就业歧视已经成为社会普遍关注的热点问题，但法学界对其探讨的广度及深度尚显不足；虽有不少从一般意义上探宄反就业歧视法律对策的研究成果，但真正基于高校毕业生就业歧视的特

4、殊性展开研究并寻求对策的成果并不多见。故而，把握我国就业歧视的现状，探求就业歧视的法律对策，具有重大的现实意义。本文拟就此尽微薄之力。一、高校毕业生就业歧视面面观（一）就业歧视的界定在《现代汉语规范词典》中对“歧视”的解释是：“不同等对待”或“看不起”（作为动词）［1］，是指对待他人或者是由他人组成的团体不能做到公平公正的评价。近年来，就业歧视现象逐渐地引起国际社会的广泛关注。各国家、地区和国际组织基于在反就业歧视中的经验，制定了一系列的国际公约，主要有：反种族歧视方面和反性别歧视方面的《消除一切形式种族歧视国际公约》，《消除对妇女一切形式歧视公约》，劳动权利方

5、面的《对男女工人同等价值的工作付予同等报酬公约》和就业方面《就业和职业歧视公约》等。我国己加入国际劳工组织《就业和职业歧视公约》（第111号公约）［2］。1958年，国际劳工组织公布第111号建议书《就业和职业歧视建议书》。除《（就业和职业）歧视公约》中提到的各项歧视内容外，国际劳工组织1988年的168号公约《促进就业和失业保护公约》，在第6条第1款中也规定了禁止国籍、残疾、年龄歧视等方面的内容。从以上这些关于就业歧视的公约和建议书中，我们可以看出，就业歧视的含义为：用人单位不得在就业和执业过程中采取对当事人就业和职业的机会平等造成损害的法律禁止的差别对待。高

6、校毕业生所面临就业歧视的种种现象据最新调查数据显示［3］，认同就业歧视现象“经常有”和“偶然有”的受访者，总计达到48%，人数较2013年有所增长。CCTV对此做过一项调查，其中有74%的应届高校毕业生曾经历过不同程度的就业歧视。我们可以从下面招聘广告的内容来看高校毕业生应聘尚位的就业歧视：例1:北足某移动重庆运营中心招聘销售经理的广告中，要求应聘者年龄为20-30岁，性别不限，学历为大学专科以上。例2:重庆某职业学院公开招聘工作人员简章的一览表中，财务管理专业专职教师要求本科生须“211”院校毕业；体育专业专职教师要求身高1.75米以上;辅导员岗位要求经济、管

7、理类本科及以上。例3:上海某橡胶制品厂招聘行政文秘的广告中，要求应聘者为女性，通过大学英语四级考试，上海市户口，会听说上海话，具有工商管理或文秘类文科本科以上学历。从以上招聘广告中，我们可以看出，用人单位对应聘者的年龄、性别、毕业院校、专业、学历层次、政治面貌、生源地、外语水平等做出了具体而详细的要求。不可否认，用人单位在招聘活动中应该拥有足够的用人自主权，以此来挑选适合的员工无可厚非，但如果其所设置的条件与所招聘的岗位没有必然联系，或没有足够的必然联系，从而排斥了有合格能力的人参与工作的可能，那么我们据此可以认为这样的条件带有歧视色彩［4］。用人单位常常把歧视

8、性条件错误地认为是合理甄