政府质量、政府补贴与企业全要素生产率

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1、经济评论2015,04,45-56+69政府质量、政府补贴与企业全要素生产率徐保昌谢建国南京大学商学院国际经济贸易系导出/参考文献关注分享收藏打印摘要：本文采用2005-2007年中国制造业企业微观数据和世界银行（2006）中国120个城市调查数据构建的政府质量指标的匹配数据，检验Y政府质量与政府补贴对企业仝耍素生产率的影响。研究结果表明：（1）政府补贴不利于企业全要素生产率的提升；（2）较高的政府质量可以有效提升政府补贴对企业全要素生产率的促进作用；（3）随着企业全要素生产率水平的提高，政府补贴对企业全要素生产率的阻碍作用逐渐降低。本文研究结果显示,相对于外资企业，国内企业主动提升企

2、业全要素生产率的意愿相对缺乏。本文研宄结论证明，政府质量的提升对以使得政府以较小的补贴强度实现企业全要素生产率提升的目标。关键词：政府质量;政府补贴;企业全要素生产率;作者简介：徐保昌，南京大学商学院国际经济贸易系，邮政编码:210093,电子信箱：xubaochang2012@163.com;作者简介：谢建国，南京大学商学院国际经济贸易系，邮政编码:210093,电子信箱：xjg@nju.edu.cn0基金：国家自然科学基金项目“强制性生育政策、低生育陷阱与中国经济的长期增长:微观机理与实证检验”（项0批准号:71473118）的阶段性成果江苏省“333工程”计划项目“二元经济条件下

3、要素收入分配、人口结构变迁与屮国的国际收支不平衡问题研宄”的资助GovernmentQuality,GovernmentSubsidyandTotalFactorProductivityXuBaochangXieJianguoDepartmentofInternationalEconomicsandTrade，SchoolofEconomics，NanjingUniversity;Abstract：ThispaperusesChinesemanufacturingfirmsdataovertheperiod2005"2007andthegovernmentqualityindexdat

4、afrom120ChinesecitiesconstructedbyWorldBank(2006)toinvestigatetheeffectsofgovernmentqualityandgovernmentsubsidyonfirmtotalfactorproductivity.Theresultsshowthat:(1)thecurrentgovernmentsubsidyhasnegativeeffectsonfirms’totalfactorproductivity;(2)highergovernmentqualitycaneffectivelyenhancetheimprov

5、ementofgovernmentsubsidiesonfirms’totalfactorproductivity;(3)withtheincreaseoffirms’totalfactorproductivity,thenegativeeffectsofgovernmentsubsidiesonfirms’totalfactorproductivitywilldecrease.Theresultsofthispapershowthat,comparedwithforeignfirms,domesticfirmsrelativelylacktheinitiativetopromotet

6、heirTFP.Theconclusionsofthisstudyprovethat,improvingthegovernmentqualitycanrealizethetargetsofincreasingthefirms’TFPwithsmallerstrengthofgovernmentsubsidy.Keyword：GovernmentQuality;GovernmentSubsidy;TotalFactorProductivity;一、引言政府补贴是一项十分传统和普遍使用的产业政策，为了实现不同的产业政策目标，各国纷纷对不同的目标产业与目标企业进行补贴。在中国，年主营业务收入

7、在500万元及以上的中国工业企业中，平均每年约有12%的企业接受政府补贴1，而在中国国内上市企业中这一比例则超过50%（孔东民等，2013）。然而，补贴过程的不透明（孔东民等，2013），甚至寻租行为的出现（HarrisandTrainor,2005;余明桂等，2010），也使得政府补贴动机和效率颇受争议。企业全要素生产率作为经济发展过程中最应当重视的竞争力指标(袁堂军,2009)，据估计，中国工业部门中全要素生产率增长贡献了该部门40%的GD