全面建成小康社会的内涵和实现途径研究

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1、全面建成小康社会的内涵和实现途径研究【摘要】中共十八大在十六大、十七大的目标基础上提出了“全面建成小康社会”的新要求，并给出了兵体时间表，即到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标。全面建成小康社会在“四个全面”的战略布局中，作为战略目标起着统帅和引领作用，是中国现代化进程中的重要阶段性目标，也是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步。现在，到2020年全面建成小康社会还有不到五年的时间，中国己经进入全面建成小康社会的决定性阶段，深刻理解全面建成小康社会的科学内涵、现实挑战以及实现途径，只有重要意义。【关键词】全面建成小康社会

2、、科学内涵、现实挑战、实现途径党的十八大以来，习近平总书记围绕“全面建成小康社会”提出了一系列新思想、新论断、新要求，并将其作为“四个全而”战略布局的总B标加以定位，更加凸显Y这一目标的重要性。全面建成小康社会是战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措。清晰认知全面建成小康社会的科学内涵、战略地位，构建全面建成小康社会的制度体系，对于全面建成小康社会,协调推进“四个全面”战略布局具有十分重要的意义。一、全面建成小康社会理论的科学内涵“小康”一词最早见于《诗经•大雅•民劳》：“民亦劳止，汔可小康”，意思

3、是人们劳作不休，希望能够过上小康的生活。千百年来，小康生活一直是普通民众追求的理想生活。小康是对理想生活的一种朴素表达，反映了民众对丰衣足食的理想生活的向往。邓小平运用“小康”这一富有中国传统文化特色、能够为老百姓所乐道的词语来描绘屮国社会主义现代化建设目标。1979年12月6口，在会见口本首相大平正芳吋，邓小平第一次用“小康”“小康之家”来描述“中国式的现代化”。邓小平指出：“我们要实现的四个现代化，是中国式的四个现代化。我们的四个现代化的概念，不是像你们那样的现代化的概念，而是‘小康之家’。”1984年，他又进一步补充说

4、：“所谓小康，就是到本世纪末，国民生产总值人均达到八百美元。”1982年9月，党的十二大把小康作为主要奋斗目标和我国国民经济和社会发展的阶段性标志。党的十三大正式把小康上升到国家战略，列为“三步走”发展战略的第二步H标。党的十六大指出，“三步走”战略目标的第一步和第二步已经实现，人民生活总体上达到了小康水平，从而提出了全而建设小康社会的新0标，十七大首次提出“到2020年实现全面建成小康社会的奋斗0标”。党的十八大在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上提出了新的要求，并提出了“到2020年实现全面建成小康社会宏伟

5、目标”。党的十六大指出我们“胜利实现了现代化建设‘三步走’战略的第一步、第二步目标，人民生活总体上达到小康水平”，但同时指出，“现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康”。不仅人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍是我国的主要矛盾，而且我国的民主法治还存在着许多问题，城乡差距、地区差异还比较明显，我国的社会保障仍相当滞后，生态环境问题日渐突出。进一步解决这些问题，需要我们提出更高的目标，这一目标就是全面建设小康社会，这是“实现现代化建设第三步战略目标必经的承上启下的发展阶段”。经过这一阶段，使

6、“经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实”。在这样的基础上，再经过儿十年的奋斗，到本世纪中叶社会主义现代化的强国冰能最终实现。可以看出，小康生活和小康社会既有联系又有区别。党的奋斗目标从小康生活转变为小康社会是一次巨大的进步。小康社会的内涵相比小康生活要更加丰富。小康生活一般是指物质生活水平的提高，虽然也含有精神文化生活的丰富，但主要还是指以衣食住行为核心的物质生活水平的提升。而小康社会处于更高的层次，相比小康生活，小康社会更加全面，内涵更丰富。小康社会首耍的前提是物质生活水平

7、的小康，但是又不止于此，在政治、文化、社会和生态文明等方而都有丫新的要求。小康生活一般是以家庭或个人为主体，致力于家庭或个人物质财富的增加，而小康社会是以整个社会为主体，以一整套衔接严密、科学规范的制度体系来保障。小康社会是中国特色社会主义制度不断发展和完善的结果，也正是由于社会主义制度的优势，方能使个人的小康生活向全体人民的小康社会的转变成为可能。二、全面建成小康社会面临的现实挑战中共十八大报告提出了一系列前进道路上的困难和问题，与全面建成小康社会息息相关的至少包括以下几方面：发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，资

8、源环境约束加剧；城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大；社会矛盾明显增多，住房、教育、医疗等发展不足，部分群众生活比较困难；一些领域存在道德失范、诚信缺失现象等。这些主要闲难和问题都是全面建成小康社会的重点薄弱环节，是全面建成小康社会面临的现实挑战，如不加以解决，将会明显制约全面建成小