农村中学教学质量偏低的原因及对策

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1、农村中学教学质量偏低的原因及对策【摘要】农村学生有学上但上好学的问题依然突出；教育投入不足，教育优先发展的战略地位尚未完全落实；教育体制机制不完善，学校办学活力不足，教育结构和布局不尽合理，城乡、区域教育发展不平衡，这是制约农村中学教学质量提高的瓶颈。只有坚持教育优先发展，坚持改革创新，优化结构，完善体制，加大教育投入，促进教育公平，重视教师队伍建设，重视教育质量，才能从根本上解决农村中学教学质量偏低的问题。【关键词】教学质量；偏低；原因；对策现在农村初中教学质量普遍偏低己是一个不争的事实，而且这种事实所导致的后果正日益显现出来，这种事实严重制约了一个地域的教育发展，尤其是阻碍了学

2、校的发展。那么究竟是什么原因造成了农村初中教学质量偏低呢？笔者长期工作在农村教育第一线，对农村教育现状比较熟悉，平时对农村教育所呈现出的一些突出问题也非常关注，笔者对农村初中教学质量偏低的原因做了一些粗略探讨，认为主要有以下几个方面的原因：1农村学生有学上的问题基本解决，但上好学的问题依然突出随着党的富民惠民政策的进一步落实，农村经济条件不断改善，人民生活水平不断提高，人民群众对教育多样化的需求也不断增长，但囿于各种因素的影响，这一需求还不能得到很好的满足。现在各乡镇或几个乡镇都办有或联合办有一所初级中学，九年义务教育阶段辖区内学生基本上都能就近免试入学，学生有学上的问题已经得到了

3、很好的解决。但乡镇中学与城镇中学的差别却很突出，也就是有所谓的好校与差校之分。好校在办学条件、师资配备、教学理念、教师待遇、生源、政府扶持、社会资助等诸多方面都要优越于差校。城里的学生在城镇读书，享受优质教育资源，一般不愿也不可能到乡下来读书，但乡下的学生想到城里来读书一般却没那么容易。一是教育政策不容许，教育要实现均衡发展，不准许学生盲目往一个或几个区域拥挤，即使是家长有要求把学生往城里转，但手续却比较复杂；二是农村学生家庭条件无法满足学生来城里读书。乡下学生来城里读书，势必会给家庭增加在交通、生活、抚养、教育辅助、社会实践等方面的费用。一般而言，农村学生家庭不愿或无法支付这笔开

4、支，也没有必要。因此，农村学生与城里学生相比，在受教育的起点、公平环境上就先天性落后了一大步，这是制约农村初中教学质量提高的一个重要瓶颈。2教育投入不足，教育优先发展的战略地位尚未完全落虽然党中央、国务院在十一五规划中明确要求，要把教育放在优先发展的战略位置，在十二五规划中再次动员全党全社会全面实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要（XX_2020年）》，坚持优先发展教育，推动教育事业科学发展，但这一政策在基层组织还未完全落实。主要表现在以下三个方面：市、县级政府对优先发展教育的战略意义认识不够，对农村教育的投入严重不足。教育是国计，也是民生。广大农村地区是主要的生源地，教育对农村

5、而言，应该占有很大的比例。《教育规划纲要》已经作出全面部署，要求各级党委政府要按照优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的工作方针，切实抓好落实，确保到2020年我国基本实现教育现代化。要求各级党委政府，切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源开发需要，并尽快形成科学规范的制度。要转变政府教育管理职能，落实政府发展和管理教育责任，积极推动建设覆盖城乡的基本公共教育服务体系逐步实现基本公共教育服务均等化。但这些政策的落实、行为的实施，在一些县级政府工作中没能得到很好地体现甚至在少数政府文件中对教育规划发展特别是农村教

6、育这一块很少提及，基层组织把经济发展作为一切大事来抓，忽视了教育特别是农村教育在经济社会发展中的作用。由于认识上的不足，导致了在教育经费投入上的不足。与城镇学校学生相比，农村学校学生很少或者无法享受现代化的教学手段、教育资源，城镇学校学生足不出户便知天下事，农村学校学生却要依靠仅有的几台电视，几张过时的报纸获取微乎其微的所谓的新闻，真所谓“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”。教师更是闭门造车，井底之蛙，缺乏外出深造、增长见视、获取最新知识的机会与技能。由于认识上的不足，从根本上提高农村中学教学质量只能是一句空话。乡镇政府对本区的教育扶持力度不大，支持不够。目前，一些农村乡镇政府与本区

7、的农村中学基本上是各自为阵，很少有横向和纵向上的联系。政府是行政部门，精神的领会，工作的开展源自上级政府部门，农村中学直接受县（区）教育局领导，工作业绩由教育局来考核，与乡镇政府没有多大关系。乡镇政府虽然设立了分管教育的领导，但实质上的领导作用不强，更谈不上指导、规划、实施本区的教育发展。农村教育的发展，离开了当地政府的支持，是很难具有旺盛生命力的，这也是当前广大农村中学所面临的一个普遍问题。校园的扩建、活动场地的征收、教学用房的维修、设备设施的添加，学农基地的建，治