农村土地流转发展趋势探析

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1、农村土地流转发展趋势探析摘要：在近几年社会的发展过程中，随着一堅企业进住农村、一些专业合作社的成立；农民外出务工人群增长，农村大都是些老人孩子和妇女在家，大量需流转农户承包土地经营权、林权等各类农村产权流转交易需求明显增长关键词：土地流转；对策；发展趋势中图分类号：F301文献标识码：ADOI：10.11974/nyyjs.201509510071我国土地流转的发展趋势1.1从时间维度看，农村土地流转规模呈加快趋根据统计发现，我国截止到2013年底，全国农村耕地流转和集中流转的面积占全国耕地总面积的34%〜40%，其流转的规模相比2003年翻了几番，流转

2、的速度不断加快，区域内的土地流转始终保持递增的状态。因此，从时间维度上看，我国农村土地流转的规模在今后还将会继续呈加快的趋势。1.2从空间维度看，土地流转规模区域间差异减通过调查，在2010年我国农村土地流转的比重主要集中在上海54.5%，江苏22.3%、重庆18.5%等几个重要的省市中，然而，云南、宁夏等土地流转的比重从2008年的5%以下上升到13%。在实际生活中，一般社会经济条件较为发达、交通运输条件越好的地区，其土地流转的速度越快，流转规模越大。因此，随着我国东、西、中经济条件差异逐渐缩小，农村土地流转规模的区域差异也将会逐渐缩小。1.3区域农村

3、土地流转规模呈现多样化特征1.3.1农村土地流转的经营主体呈现多元化特征农村土地流转的经营主体呈现多元化特征，主要表现在以下几个方面：专业大户经营流转土地；农民专业合作组织集体经营流转土地；农业生产领头企业经营流转土地；一些其它的经济发展主体经营流转土地。由于我国工商企业逐渐参与到农村土地流转市场中，逐渐想成了国有集体企业、股份制企业和个体、私营企业等共同参与的市场主体共同角逐农村土地流转市场，产生了较为明显的投资效益。1.3.2土地流转的组织主体呈现多元化的特征在今后的土地流转中，组织主体将会呈现出多元化的特征。农民自发组织，目前，大部分土地流转主要依

4、靠农民自发组织的形式进行，其主要是在农民自愿的基础上，由农户直接与承包人进行协商。这种模式具有土地流转规模小、流转时间短的特点。同时，在土地流转的补偿标准中还存在着较大的差别，甚至有些土地流转过程中还是无偿的；政府组织［2］。政府组织就是各个基层政府在取得农民同意的基础上，将农民手中的土地承包经营权进行流转，这样有利于减少土地流转过程中产生纠纷问题。2促进农村土地流转的对策2.1构建规范的土地流转制度，促进土地流转顺利进行为了避免在土地流转过程中出现垄断，以及官商资本排挤农民的现象，便需要对土地流转的主体身份、土地流转过程中进入方式和进入土地流转空间做出

5、明确的界定。同时，为了确保的粮食安全，政府还应该对基本农用田保护区的农民实行财政补贴，以此调动农民参与农田保护的积极性。通过构建规范的土地流转制度，能够较好的解决农民参与土地流转中的问题。在条件允许的情况下，应该建立个人与社会相结合的农民低收入的生活保障、失地农民生活保险和农民养老保险等保障机制，让人们能够更好的享受现代城市化、工业化的成果，促进农民经济增收，从而最终加快的城市化建设。2.2创建土地流转市场，完善土地流转服务体系为了推动土地流转更好的开展，便需要建立良好的土地经营权流转合同管理机构，完善乡镇、村两级和土地、农业等各个部门的行政服务体系，指

6、导、协调、监督和管理农村土地流转相关事务，尤其是应该做好农民土地流转过程中的合同签订、流转主体变更等各项登记工作，认真监督和管理好农村土地流转行为，以此规范农民土地流转行为的规范性，有效避免农村土地流转过程中的问题。通过完善土地流转配套服务体系，能够在推动土地正常流转的同时，切实解决好农民参与土地流转的后顾之忧。。2.3积极探索土地流转新路子，充分调动农民参与的积极性在土地流转的过程中，应该大力宣传土地流转政策，让土地流转由自发行为朝着自觉主动的行为转变。坚持在提高农民经济收益的基础上，积极鼓励民间资本进入到农业发展领域中，有效提高农业产业化的水平，实现

7、土地能够在最高层面发展中的配置效率。同时，还应该充分调动大型企业积极参与到农用土地的流转过程中，或者通过招商引资的形式参与到农业产业化的经营中。大力发展的第二、三产业，为推动农业发展向非农产业转移，从而为土地流转创造良好的条件。3结论在社会不断发展的过程中，单一的耕作形式已经无法适应发展的需求，土地向多样化及特色化的规模经营方向发展是土地流转的主要趋势。其中土地流转是充分利用土地资源、集约经营土地的重要表现，对优化的产业结构发挥着重要的作用，有利于大力提高农民的就业和收入概率。参考文献[1]杜珊.城镇化进程中农村土地流转问题研究[J].山西财经大学，20

8、14(3)：64-70.[2]王平涛.农村土地流转存在的问题及对策[j].华中师