疆维吾尔自治区城市规划管理技术规定(1)

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1、新疆维吾尔自治区城市规划管理技术规定(征求意见稿)831总则1.0.1为了科学编制城市规划，加强城市规划管理，实现城市规划设计和规划管理的标准化、规范化和法制化，提高工作质量和效率，维护公共利益和公众合法权益，根据《中华人民共和国城乡规划法》（以下简称《城乡规划法》），《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》（以下简称《自治区实施办法》），以及国家与城市规划相关的标准、规范，结合新疆维吾尔自治区实际情况，制定本规定。1.0.2本规定是与《城乡规划法》和《自治区实施办法》相配套的规范性文件，其适用范围为设市城市和县人民政府所在

2、地镇，独立建制镇、口岸、独立工矿区、各类开发区（工业园区）规划建设可参照本规定。1.0.3城市规划区内的铁路、公路、河道、管线等工程规划建设适用本规定。1.0.4编制城市规划，进行城市规划管理，均须执行本规定。涉及到城市规划强制性条文和强制性内容的，必须按国家规定执行。832术语2.0.1建筑基地根据用地性质和使用权属确定的建筑工程项目的使用场地。（简称“基地”）2.0.2容积率指某一基地范围内，地面以上各类建筑的建筑面积总和与基地总面积的比值。2.0.3建筑面积指一个建筑中首层按外墙勒脚以上结构外围水平面积计算，其余各层按外墙结构外围水平

3、面积计算（含墙体）面积总和。2.0.4基地面积指用于某一项目建设或某一基地范围的地块面积。2.0.5建筑密度指某一基地范围内，所有建筑物底层占地面积与基地面积的比率（%）。2.0.6低层建筑指建筑高度小于10m的建筑，低层居住建筑为一层至三层。2.0.7多层建筑指建筑高度10m以上（含10m）、小于24m的建筑，多层居住建筑为四层至六层。2.0.8中高层建筑指建筑高度24m以上（含24m）、小于50m的建筑，中高层居住建筑为七层至九层。2.0.9高层建筑指建筑高度50m以上（含50m）的建筑，高层居住建筑为十层以上（含十层）。2.0.10条

4、式建筑指与生活居住建筑正面相邻的建筑面长度大于30m（含30m83）的各类建筑。2.0.11点式建筑指与生活居住建筑正面相邻的建筑面长度小于30m的各类建筑。点式建筑两侧有遮挡阳光的建筑、且点式建筑与相邻两建筑之建筑间距小于点式建筑本身长度的0.5倍时，点式建筑视同条式建筑。2.0.12商业建筑指综合百货商店、商场，经营各类商品的专业零售和批发商店，以及饮食等服务业的建筑。2.0.13办公建筑包括公寓式办公建筑和一般办公建筑。其中，公寓式办公建筑是指单元式小空间划分，每个单元平均建筑面积≥150m2，有独立卫生设备的办公建筑。每个单元平均建

5、筑面积＜150m2的，按居住建筑处理。一般办公建筑是指非单元式小空间划分，按层设置卫生设备的办公建筑。2.0.14商住综合楼指商业和居住、办公混合的建筑。2.0.15裙房指与高层建筑紧密连接，组成一个整体的多、低层建筑。裙房最大高度不超过24m，超过24m（含24m）的，按高层建筑处理。2.0.16绿地率指某一基地范围内绿地面积与基地总面积之比率（%）。833规划编制3.1一般规定　　3.1.1规划编制应当具有前瞻性、科学性和可实施性，有利于发挥规划的引导、统筹、调控等公共政策作用。3.1.2本规定所称的规划包括城市规划、镇规划。城市规划、

6、镇规划分为总体规划、专业规划、近期建设规划、控制性详细规划、修建性详细规划等。3.1.3规划成果文件应当包括纸质和电子文件两种形式。具体的格式规范由市规划行政主管部门规定。3.2总体规划3.2.1总体规划的期限一般为20年，同时还应当对城市（城镇）更长远的发展作出预测性安排。3.2.2总体规划一般由市（镇）域城镇体系规划（村镇体系规划）和中心城区规划组成。编制总体规划一般分为总体规划纲要、总体规划方案阶段。3.2.3编制总体规划前，应当首先进行下列专题研究：1．总体规划实施评价。即总结现行城市（城镇）总体规划各项调控内容，包括城市发展方向与

7、空间布局、人口与建设用地规模、生态环境保护目标等的落实情况；2．城市（城镇）发展定位。即根据城市（城镇）区位、资源环境状况、现状发展水平以及国家的政策要求，科学分析研究城市（城镇）发展方向、途径和功能；3．人口规模及空间分布。即根据现状人口规模以及城镇化发展水平，分析影响人口规模的因素，结合资源环境承载能力，采用多种方法综合预测未来的人口规模以及构成；834．各类建设用地需求。即根据预测的人口规模和城市（城镇）发展目标，结合国家、自治区的城市（城镇）用地指标，研究各类建设用地的需求和比例；5．资源和环境承载力。分析本辖区的自然资源条件、环境

8、承载水平、环境要素特点和发展条件,制订差别化产业发展和环境保护政策,形成合理的产业结构,实现经济发展与人口、资源、环境相协调；6．城市（城镇）特色。即分析本辖区的各种自然资源和人