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时间:2018-10-30
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1、建筑工程预结算常见问题与解决策略【摘要】在建筑工程项目管理工作中,工程项目的预结算管理是建筑项目造价管理的重要环节。建筑工程项目预结算的合理管理对建筑工程的造价工作的开展、项目施工进度、工程质量的控制、建筑工程的整体社会效益以及经济效益有决定性的作用,建筑项目造价管理者以及有关部门应加大重视,防止预结算问题的出现。项目管理者要具备识别预结算过程中的问题的能力,以本工程项目的资金情况,采取有效的解决对策。本文主要介绍建筑工程项目在预结算过程中存在的问题,并对工程造价的主要审核内容进行分析,提出解决项目预决算问题的对策,希望对同行业的类似工程有所裨益。 【关键词】建筑工程项目;预决算;问题;解决
2、对策 1前言 随着我国市场经济的飞速发展,现代化的管理模式广泛应用于我国建筑工程项目中,这有效提高的建筑工程预决算工作的效率。众所周知,建筑项目的预结算工作是有效控制建筑工程投资费用的主要方法,是对工程前、后期造价进行审核统计的依据,同时也是考核建筑企业招标以及经营管理能力的基础。为了与现代建设工程管理体制改革相适应,建筑单位以及相关管理监督部门应该制定统一的建筑工程预结算编制标准及办法,有效提高建筑项目预结算的整体编制水平,科学控制建筑工程的投资资金,建立健全、高效、合理的建筑工程项目造价管理制度。 2建筑工程项目预结算工作现状 目前,虽然我国的建筑工程项目造价制度逐渐趋于完善,
3、建筑工程预决算工作质量显著提高,但是在实践中,建筑工程项目的预决算工作中还存在多方面的问题,具体分析如下。 2.1工程量偏差问题 在目前的建筑工程造价审核过程中发现工程量偏差还是不可避免存在着问题,主要表现在砖砌体体积计算未扣圈过梁体积、卫生间墙身装饰计算未按层高扣减沉箱高度、超过计算规则约定的孔洞面积未扣减计算、钢筋搭接锚固等取值设置未优先执行施工图结构说明,而按高标准计算等重算造成的工程量正误差。工程量负误差常表现在如钢筋马凳筋及砌体拉筋、墙面批荡挂钢丝X、脚手架等施工措施项目漏计造成的。 2.2预结算单价套用合理问题 目前招投标建筑市场多数采用由招标人或招标人委托的招标代理机构提
4、供工程量清单,让投标人须按招标文件的要求及合同约定的计价规范自行报价的方法竞标。有鉴于此,在审核套用预算单价或结算新增单价时发现项目特征描述与设计图纸标准欠一致、工程项目重复套用、定额主材价格欠合理、换算材料消耗量计算不准确、有违定额相关计价标准等问题存在。 2.3取费费率不切实际 取费费率的确定应按照工程造价管理相关机构颁布的政策执行,并结合合同和招投标文件等约定进行调整。但在预结算审核中发现有的项目不需要赶工的也套用了赶工费率、有的结算新增单价并未按合同执行中标下浮率调整等不切工程实际发生情况乱取费率的问题。 2.4缺乏专业的项目预结算从业人员 建筑项目预结算管理工作的工作内容非常
5、复杂,需要经过多道工序对数据进行反复审核,且建筑单位及相关部门必须依照国家对建筑行业规定的方针政策开展工程的预决算工作,一般会涉及到法律法规、土木工程、物理学、数学、社会学、营销学以及经济学等多学科的内容,工程预决算的管理人员需要具备综合性、多学科的知识。然而在现实工作中,建筑项目预结算从业者一般只掌握其中的一门学科或者一项技术,无法满足现阶段建筑工程项目预结算管理工作的需要,使建筑工程的预决算工作无法有效进行。 2.5缺乏完善的工程造价管理组织 从目前情况来看,我国多数工程项目管理单位以减少预结算工作人员的数量来达到节约建设开资的目的。这是舍本逐末的办法,造价管理组织缺乏专业管理人员必将
6、导致造价管理工作紊乱,使制定以及贯彻造价管理制度工作缺乏有效保障。建筑项目的造价管理工作非常繁杂,需要具备完善的管理组织对工程的预决算工作进行有效管理及合理监督,在此基础上才可以确保建筑工程预结算管理工作有序进行。 3建筑工程项目预结算的审核内容 在进行建筑工程项目的审核中,工作量的计算审核、工程费用的审核、定额工程套用情况的审核是主要的审核内容,在对工程进行审核时相关部门应本着公正、公开、准确的原则对这些内容进行有效审核。 3.1针对建筑工程工程量的计算容易出现误差的问题,在对工程量进行审核时,审核人员最重要的是熟悉工程量计算规则,要对工程设计图纸了然于心,并进到实地进行审核,落实施工
7、有否变更,签证手续是否齐全等,防止错漏或虚报项目的情况发生。 3.2由于各地的经济发展水平不平衡,物价各方面存在较大的差异,在对工程费用进行审核时要以当地的具体经济发展情况为基础。在审核时,首先要根据工程项目的性质对土建、建材、装修、安装、装饰等进行合理区分,其次,在对工程的类别以及所使用费率、施工合同以及招标文件等与当地造价单位的定价是否相符。 3.3在对预结算单价套用情况进行审核时,审核人
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