安全保障型城市建立完善意见

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1、安全保障型城市建立完善意见市政府有关部门，各区县（自治县）人民政府。有关单位：以下简称《规划》对《市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中有关（二）主要任务及分工。有效防控较大以上事故。1．强化重点行业安全保障。由煤监局（市煤管局）牵头，煤矿安全工作任务及主要指标。指导各有关区县（自治县）煤炭重点企业，协调市政府有关部门按职责分工负责。由市安监局、市国土房管局牵头，非煤矿山安全工作任务及主要指标。指导各有关区县（自治县）金属非金属矿山企业、石油天然气开采企业，协调市政府有关部门按职责分工负责。由市公安局、

2、市交委牵头，道路交通安全工作任务及主要指标。指导各道路运输企业、有关区县（自治县）协调市政府有关部门、单位按职责分工负责。由市城乡建委牵头，建筑施工安全工作任务及主要指标。指导各有关区县（自治县）建筑工程项目建设、施工、监理、设计、检验、监测等单位，协调市政府有关部门、单位按职责分工负责。由市安监局牵头，危险化学品和烟花爆竹安全工作任务及主要指标。指导各有关区县（自治县）危险化学品和烟花爆竹生产、储存、销售企业，协调交通、环保、公安、消防等市政府有关部门和单位按职责分工负责；由市公安局、市交委指导危险化学品和

3、烟花爆竹运输企业，并负责相应的工作任务和主要指标。由市公安消防局牵头，消防安全工作任务及主要指标。指导各有关区县（自治县）企事业单位，协调市政府有关部门、单位按职责分工负责。LOcAlhOSt由市质监局牵头，特种设备安全工作任务及主要指标。指导各有关区县（自治县）企事业单位，协调市政府有关部门、单位按职责分工负责。由成铁办事处牵头，铁路交通安全工作任务及主要指标。指导各有关区县（自治县）协调市政府有关部门、单位按职责分工负责。由市交委、海事局牵头，水上交通安全工作任务及主要指标。指导各有关区县（自治县）企事业

4、单位，协调市政府有关部门、单位按职责分工负责。由市农委牵头，农业机械与渔业船舶安全工作任务及主要指标。指导各有关区县（自治县）企事业单位，协调市政府有关部门、单位按职责分工负责。由市经济信息委牵头，工业园区、船舶建造、国防工业、天然气、民爆企业安全工作任务及主要指标。指导各有关区县（自治县）企事业单位，协调市政府有关部门、单位按职责分工负责。由市安监局牵头，冶金、机械、轻工、建材、有色、纺织、烟草、商贸等工商贸企业安全工作任务及主要指标。指导各有关区县（自治县）企事业单位，协调市政府有关部门、单位按职责分工负

5、责。落实企业安全生产主体责任。2．加强基础管理。推动企业安全确保劳动者安全健康。4．加强作业场所职业危害防治。加大职业危害防治力度，全面开展职业危害普查调查摸底。建立健全职业安全健康监督管理体系，加强职业安全健康监管队伍和技术支撑体系建设。以上工作任务由市安监局牵头，市编办、市人力社保局、市卫生局、市环保局、市总工会、煤监局、市煤管局等有关部门、单位和各区县（自治县）人民政府按职责分工负责。有效提升执法效能。5．加强政府安全监管监察能力。强化安全监管执法。充实市级、巩固区县、强化乡镇、延伸村居，完善安全保障法

6、制体系。强化各级安全监管能力，提升安监队伍素质和待遇，创新安全监管监察模式。统筹规划产业布局，淘汰危险落后生产能力，降低产业安全风险，推进重大危险源监控和隐患排查治理。建立覆盖所有行业领域和全部生产经营单位的应急预案体系，完善事故应急救援体系。落实全市各级人民政府和市政府有关部门的安全保障责任体系。以上工作任务由市安监局牵头，市发展改革委、市经济信息委、市交委、市城乡建委、市农委、市公安局、市国土房管局、市公安消防局、市质监局、市政府应急办、市政府法制办、市编办、市人力社保局、煤监局、市煤管局、成铁办事处、海

7、事局等有关部门、单位和各区县（自治县）人民政府按职责分工负责。创建良好安全环境。6．完善安全保障社会化支撑体系。完善安全科技支撑体系。强化安全生产宣传教育和技术培训体系。建立财政预算专项资金、安保互动”防灾防损基金、工伤保险基金安全预防费用、风险抵押金收益等“四位一体”政府安全专项资金投融资体系。推广“小政府、大中介、专家担纲”安全管理新模式，加快实施“科技兴安”战略。完善注册（助理）安全工程师、安全培训、检测检验、投诉举报等社会化安全服务体系。以上工作任务由市安监局牵头，市发展改革委、市经济信息委、市科委、

8、市教委、市财政局、市人力社保局等有关部门、单位和各区县（自治县）人民政府按职责分工负责。三、重点工程与项目实施有关牵头和分工负责部门、单位要根据项目性质，规划》确定的重点工程与项目。区分投资主体，抓好立项申报、组织实施和监督评估工作，各区县（自治县）人民政府协同配合。（一）重大安全事故隐患治理工程。由煤监局、市煤管局牵头负责。煤矿瓦斯治理与综合利用示范工程。由市安监局牵头负责。非煤矿山重大灾害治理工