会计行业管理的现状与对策

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1、会计行业管理的现状与对策“经济越发展，经济越重要”，这是一个颠扑不破的真理。搞经济离不开会计，会计工作与经济的发展息息相关。特别是随着我国社会主义市场经济的发展与完善，会计工作将继续在经济发展中发挥更加重要的作用。既然会计与经济、社会、国家如此紧密相连，那么管理好整个会计行业就显得至关重要。然而我国现阶段的会计行业并不是十分规范，其间已经暴露出种种问题亟待解决。1.会计行业管理的现状及出现的问题1.1会计准则及会计制度自身的不完善1.1.1会计准则的制定过程具有很大的不确定因素首先，取决于会计准则制定机构的人员组成是否具有广泛的代表性，如果代表性过窄，会

2、计准则众可能出现偏向性；其次取决于会计准则是否具有较长意的适用性和可行性；再次，既是会计准则定义、释义的准确性，如果一项会计准则的涵义可能有多种理解，甚至有歧义产生，必然产生实务操作的不确定性。以上这些会计准则制定的不确定因素，都会导致合法会计信息失真的产生。1.1.2会计准则和会计制度中对于一些重要信息的披露没有做出规定或者规定得不恰当。例如：会计准则中对有关无形资产的投资及其会计处理方法等规定的就不够恰当、合理。无形资产作为一种特殊形式的资产，它所凝聚的价值和成本高度分离，有时较小的投资便可获得价值极大的无形资产，产生极大的经济增值，因此，在即将到来

3、的知识经济时代，无形资产在资源配置中将成为第一要素而在生产中占主导地位，并将左右企业的投资取向和决策行为。而我国会计准则中对无形资产的投资比例（规定企业吸收无形资产一-般不超过注册资本的20%，如果技术含量较高需超过20%的，耍经审批部门批准，最高不超过30%）、核算范围、摊销方式以及会计处理方法（无论以费用形式抵减当期收益，还是以成本形式记入资产）等，都未能精确反映企业无形资产的创利能力和实际价值及其在生产经营中的重要地位。这种不恰当的规定性，不仅可能使会计信息的真实性受到影响，而且可能对信息使用者产生误导作用。在存货计价方面，现行制度不允许采用西方国

4、家广泛应用的成本与市价孰低法，使得一些拥有大量的实际价值低于账面价值存货的企业，可以合法地提供虚夸的存货价值信息。在计提折旧方面，现行制度虽然对加速折旧法开了禁，但却对它的使用范围做了种种限制，这使得一些企业的有关会计信息失真。因为某些类型的固定资产（例如汽车）的价值损耗特点就是在使用前期多在使用后期少，对它们只有采用加速折旧法计提折旧，才能提供较真实的相关信息。但在现行制度的限制下，有的企业却只能采用直线法，导致在固定资产使用前期不合理地少计折旧费用，从而多计固定资产净值，多计利润在收入的确认和计量方面，有些规定造成收入的虚夸。例如，金融企业财会制度规

5、定，除三年以上的逾期贷款，都应按照计算应收利息，同时增记利息收入。但是，由于很多债务人无力支付利息，使银行的“收入”里包含着可能永远也收不冋来的欠息，造成收入的虚假。在费用的确认和计量方面，有些规定造成费用的少计。例如，坏账准备计提比例过低，严重脱离实际。仍以金融企业为例，坏账准备金的计提比例为千分之三，这与我国银行面对的实际情况相距甚远。显然，收入与费用的失真，必然会造成利润等会计信息的失真。1.1.3会计准则巾存在大量的不确定性措词。最典型的、在会计准则中使用最广泛的是“极少可能”、“有可能”和“很有可能”。由于对事件发生概率的主观判断因人而异，因此

6、，什么情况算是“极少可能”，什么算是“有可能”或者是“很宥可能”，便成为影响会计选择和会计处理方法的重要因素。1.2会计信息经常失真会计信息失真具有多种表现形式，主要有以下几个方面：1.2.1成本费用核算失实。即企业受利益机制驱动，利用现代财务会计制度本身的局限性，把成本费用作为调节利润的主要手段。在成本费用发生的确认方面，现行会计制度要求以合法完整的原始票裾作为确认当期成本费用的依据，这样会使企业当期有许多成本、费用已发生（即应由当期负担），但由于在当期尚未取得合法原始票据，或者虽取得原始票据尚未完善手续送达财务部门，而无法作为当期发生的成本、费用予以

7、确认（除现行会计制度允许采用“预提费用”科目核算的内容以外），只能在以P期间确认。这部分在当期发生但不在当期确认的成本费用，对于当期经营成果而言，是-•种潜亏因素，只能导致会计报表低估成本费用，夸大经营成果。而这种局限性恰巧给予某些经营者以可乘之机，隐瞒费用支出，虚增利润，以达到粉饰经营状况的目的。1.2.2税金核算失实，造成国家财政收入虚减或虚增。税收是国家财政收入的主要来源，会计报表是国家税收部门征收税金的重要依据。许多单位受利益驱动，小集体、本位主义作怪，只强调自己的小集体利益，忘记国家利益，采取不正当的手法，虚增虚减利润，偷漏国家税款。每年国家审

8、计、物价财务税收大检查等，查出大量违法违纪行为，缴库金额超过百亿元之多。1.2.