关于食品安全法贯彻实施情况的调查报告

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1、关于食品安全法贯彻实施情况的调查报告按照市人大常委会20**年工作要点安排，由常委会副主任张秀发任组长，部分常委会组成人员、市人大代表和市人大教科委负责同志组成的执法检查组，于4月18円至22円对我市贯彻实施《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）情况进行了执法检查。检查采取县区安排与检查组抽检相结合，听取汇报与座谈相结合、深入现场检查与抽查产品实物相结合的方式，先后深入到察北管理区、XX县、XX区、XX区、XX县的食品生产和加工，食品流通和餐饮服务等28家企业进行了检查，听取了县区政府的工作汇报，召开了巾食品生产企业、食品流通企业、餐饮服务企业的代表和消

2、费者代表参加的座谈会。听取了布政府和有关职能部门（市卫生局、市农牧局、市质量监督局、市工商局、市食品药品监管局、市商务局）贯彻落实《食品安全法》工作情况的汇报。现将执法检查情况报告如十、一、我市贯彻《食品安全法》的总体情况《食品安全法》颁布以来，我市各级政府及有关职能部门认真贯彻实施，把食品安全作为事关人民群众健康和生命安全的重要工作来抓，不断完善监管机制，强化监管责任，大力开展专项整治，加大执法力度，全市食品安全监管工作成效明显，贯彻执行《食品安全法》的总体情况是好的。（一）各级政府及职能部门对食品安全工作高度重视。我市各级政府和职能部门高度重视食品安全工作，始终站在

3、改善民生、构建和谐社会的高度，把食品安全工作摆上重要议事R程。《食品安全法》颁布后，市政府按照《食品安全法》的职责分工，结合我市实际，先后制定和完善了与《食品安全法》相配套的规定、制度和办法，及时调整规范了各职能部门的监管职责。成立Y市食品安全工作办公室，负责协调全市的食品安全监管工作。XX区健全了食品安全统一监管机制，成立了以区长任组长，主管副区长任副组长，相关部门负责人为成员的食品安全监管领导小组，负责协调全区的食品安全监管工作。XX县政府成立了食品安全办公室，健全了内部机构，配齐了工作人员。市农牧局实行局长责任制，“一把手”负总责，主管副局长负全责，有关单位负直接

4、责任，不断加强领导，强化监管责任。（二）食品安全监管体制、运行体系网络比较健全。按照《食品安全法》的要求，市县（区）政府加强了食品安全监管体制建设，完善了运行体系网络。在种养殖环节，建立了农业生产标准化体系，制定Y《监管员入驻企业管理制度》。在流通环节，建立Y《食品安全网格化监管制度》、《督导检查和责任追究制度》、《集中索证索票制度》等制度。在餐饮环节，制定了《餐饮服务食品安全分级管理规定》，全面推行餐饮服务食品安全量化分级管理。构建了食品安全网络体系，目前，全市有8个县区的122个乡镇（街道）设有食品安全综合监管机构，聘请食品安全协管员629名，信息员1550名，食品

5、安全监管网络体系得到了有效加强。（三）日常监管与专项整治收效明显。各级政府和有关部门在注重食品安全F1常监管的同时，还扎实有效地开展了食品安全专项整治行动，着力解决食品安全中存在的突出问题，把食品安全的常态监管和专项整治结合起来。市工商局为强化日常监管工作，不断加大市场巡查力度，不仅对食品经营者进行巡查，还对商场、超市所经营食品进行质量安全监管，规范了食品经营行为，禁止了不合格食品进入市场销售。全市相继组织开展了打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动、问题乳粉集中清查专项行动；打击制售假冒伪劣葡萄酒清查行动；打击“地沟油”和对不合格一次性筷子进行专项整治行动

6、；开展加强“瘦肉精”监管专项行动。截止自前，各级政府和有关部门检查食品生产经营单位22867家，排查各类食品企业55046家，全市关闭取缔食品企业60家，停业整顿113家，改造提升446家，整合重组企业7家，监督员入驻企业263家（四）企业贯彻《食品安全法》的意识逐渐增强《食品安全法》颁布实施以来，食品生产和加工，食品流通和餐饮服务等企业加大学习、宣传、培训的力度，通过学习、宣传和培训等一系列措施的落实，企业落实《食品安全法》的主体责任意识明显增强，企业单位诚信生产、行业自律、食品质量安全水平明显提升。全市食品生产企业普遍建立了进货查验记录制度、食品添加剂管理和使用制度

7、、食品安全事故应急处置制度等22项管理制度。企业的产品质量保证体系进一步完善，产品合格率由2008年的94%提高到2010年97.4%、当前需要关注的几个问题总体上看，我市贯彻实施《食品安全法》以来，能够认真履行职责，在依法加强食品安全监管方面做了大量工作，取得一定成绩。但由于食品生产经营链条长，涉及面广，食品安全基础仍很薄弱，影响制约食品安全的因素很多，食品安全仍存在着不可忽视的问题，需要加以研究解决。（一）监管基础工作还不够细，存在盲点、缺项。《食品安全法》，是多个执法主体，实行分段监管，到H前为止，还没有形成紧密的监管链条。农村、城