欢迎来到天天文库
浏览记录
ID:22505840
大小:81.33 KB
页数:11页
时间:2018-10-29
《关于人才工作机制创新的重点和难点问题研究》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、关于人才工作机制创新的重点和难点问题研宄论文关键词:人才工作机制创新重点难点论文摘要:人才工作是强国之战略,人才工作的活力取决于体制和机制,机制创新对于人才工作至关重要。创新人才工作机制,重在开发,难在使用。)(X年12月中共中央、国务院召开全国人才工作会议,人才工作被提升为强国之战略。胡锦涛总书记在会上说:“人才工作的活力取决于体制和机制”,并指出“完善人才工作的体制和机制,对实施人才强国战略更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。”党的十七大报告提出,“创新人才工作体制机制,激发各类人才创造活力和创业热情,开创人才辈出、人尽其才新局面”,“创新人才
2、工作机制”成为人才工作的重要着眼点。一、人才工作机制创新的现实背景长期以来,人才工作从属于人事管理,没有成为管理者议事的中心。人才工作机制受到旧管理体制限制,受到计划经济条件下人事管理模式影响,以致我国人才工作累积呈现出一些问题。1、人才现状不符合国家发展对人才的需求人才资源是第一资源,人才问题事关国家综合竞争力的核心,我国人才问题己逐渐成为约束国家发展的软肋。一是专业结构不合理。据统计,全国教育、卫生、经济、会计等四类专业技术人才占专业技术人才总数的70%,而新技术,新能源、生物技术、现代医学、环保等工程类专业技术人才远远不能满足需要。二是人才层次
3、结构不合理高层次人才比例明显偏少。三是人才年龄结构不合理,拥有高职称的专业技术人才年龄偏大。四是我国人才的总量与质量均处于较低水平。据推测,2020年我国就业人口中大专及以上学历的比例为7%,本科及以上学历的比例为3%五是人才配置不合理。第一,人才的行业分布不合理。据统计,全国85%的人才集中在国有单位,其中的60%又集中在国有事业单位,其它类型单位人才短缺。第二,人才的地区分布不合理。全国85%的专业技术人才集中在相对发达的东中部地区,西部十省区仅占全国人才总量15%,西部及偏远地区人才短缺。第三,人才的城乡分布不合理。全国农村住户中大中专学历的只
4、有%,而农村人口却占国民总人口的60%以上,广大农村地区缺乏人才。第四,人才使用效率和效益低下。根据抽样调查,我国有300多万科技人才处于无事可做的闲置状态。另据一项调查表明,我国目前约有5000家研究开发机构,科研人才总数达万,但其中31万科研人才一年中居然没有发表一篇论文。由于人才培养和配置方面的不合理,我国一方面存在严重的人才浪费现象,大量高学历人才留在大城市,其中不少人学非所用、学而未用。另一方面,西部和偏远农村地区、部分领域和新兴行业却又严重缺少人才。再者,高层次人才和新科技领域的专业人才紧缺,制约了我国经济社会的发展和国力的提升。2、人才
5、工作机制制约人才工作开p<人才工作机制是人才工作以体制和制度形式体现的方式方法,规定着人才工作如何开PC决定人才工作开展的效果。现有的人才工作缺乏统筹协调机制,没有充分把握宏观,缺少计划性,没有真正将人才工作纳入党政工作的要务中。人才培养没有实现制度化,重使用、轻培养,培养的目标还不明确,培养的人才没有紧贴经济社会发展需要。人才评价缺乏科学体系,重定性、轻定量,分类评价定期考核的机制还需建立健全。人才选拔任用机制还不灵活,唯学历、唯资历、唯职称现象仍然存在,有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能、不拘一格选人才的选拔任用机制还需完善。户籍政策、人事政策
6、等对人才流动的制约还存在,计划经济体制对人才流动的限制还没有完全消除,人才按照市场化机制流动的局面还需建立健全。人才分配与激励机制还需完善,鼓励创新、激励绩效的分配和激励机制还未完全形成。二、人才工作机制创新的重点与难点分析改变现有的人才工作现状,创新人才工作的机制,对于人才工作至关重要。要破除那些不合时宜、束缚人才成长和发挥作用的体制,推动人才工作体制和机制的全面创新。要分析研宄创新人才工作机制的重点与难点,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学的人才观,坚持人才工作的科学发展观,紧密结合人才工作中存在的实际问题。从我
7、国人才现状来看,人才的总量、高层次人才数量以及符合经济社会发展需求的人才数量远远不足,所以,解决“量”的问题是当前乃至今后一段时间人才工作的重点。“量”的问题包含两方面,一是数量,二是质量。解决“量”的问题,必须创新人才开发机制,加大高层次人才引进和引智工作力度,加强人才培养力度,提高国民总体素质,教育培养尖端人才。使用人才是人才工作的落脚点,用好人才是人才工作机制创新的内在要求。用好人才必须了解人才,掌握他们的技能特长、内在需求、动力源泉、行为规律等。技能特长易于外显,而潜在能力、内在需求以及动力因素等,这些决定或影响人从事某项工作的持续时间、专注
8、程度、创造能力的心理因素,需要长期深入了解方能把握。另外,人是一切社会关系的总和,人的思想、行为受外部环境影
此文档下载收益归作者所有